养老金调整的好消息来了,2022年基本养老金调整通知发布了。根据人社部和财政部联合发布的《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》(人社部发〔2022〕27号),从2022年1月起调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平,调整比例按照2021年退休人员月人均基本养老金的4%确定。
一、内容
养老金调整通知主要包括6个方面的内容:一是明确了调整人员的范围,已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员,既包括企业退休人员,也包括机关事业单位退休人员;二是明确了调整的时间范围,从2022年1月开始调整;三是明确了调整水平,按照2021年退休人员月人均基本养老金的4%确定;四是明确了调整办法,采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合,实现企业和机关事业单位退休人员调整办法统一;五是明确了资金来源,由相应的基本养老保险基金中列支;六是明确了组织实施的具体要求,要求各地在2022年5月31日前备案当地的实施方案。
二、养老金调整水平
养老金调整水平继续走低,创下了养老金18连涨以来的最低水平,对于这样的调整水平,其实大家早就有心理预期,并没有出乎大家的意料。
2005年,我国的基本养老金整体水平偏低,国家开始对退休人员的养老金进行调整。为了快速增加退休人员的待遇,我国在养老金调整开始阶段,调整水平是非常高的。
2015年以前的调整水平均为10%,此时,人均养老金已经达到了比较高的水平。2016年开始缩减调整水平,从10%降为6.5%,2017年继续下滑,为5.5%,2018年到2020年稳定在了5%,2021年继续下滑,为4.5%。
2005年,我国的人均基本养老金每月只有714元,到2012年的时候已经上涨到了1686元,2021年上涨到2987元,按照2022年确定的养老金调整水平4%测算,2022年的人均养老金将突破3100元。
三、三大调整办法
1、定额调整。体现的是公平合理原则,具有控高提低的作用,对于养老金非常低的人来说,能够保障养老金实际调整金额有一个比较好的调整结果。
2、挂钩调整。体现多缴多得、长缴多得的养老金计发原则,采用双挂钩,具体来说,不仅要与工龄挂钩,也与基本养老金水平挂钩。
3、倾斜调整。主要包括三类人员,一是高龄退休人员;二是艰苦边远地区退休人员;三是企业退休军转干部人员,确保企业退休军转干部养老金不低于当地企业退休人员基本养老金平均水平。
从调整办法上来说,今年的养老金调整并没有发生实质性改变,继续沿袭了2021年的调整方法。
四、三个变化
从整体上看,今年的养老金调整通知似乎与2021年没有发生明显变化,但财艺君经过仔细对比,还是发现了三处不同点。
第一,资金来源方面。2022年的养老金的资金来源增加了一句话:地方财政对本地调整企业退休人员养老金新增支出安排资金给予一定补助。这足以说明,对于今年的养老金调整,地方财政也要给予支持。
第二,备案时间发生了变化。2022年各地具体实施方案,要求在2022年5月31日前报人社部、财政部备案;2021年的备案时间是4月30日前。
第三,考核发生了变化。2022年,按照养老保险全国统筹有关规定进行管理。这样的规定还是比较容易理解的,因为从2022年1月起,各地基本养老保险开始纳入全国统筹,目前这项工作基本完成了,所以都要遵守全国养老保险统筹的规定。
结语
今天,人社部养老金调整通知终于发布了,接下来就是各省市制定当地的养老金实施方案,2021年,上海率先完成这项工作,不知今年谁会成为完成养老金调整的“第一人”,具体调整补发多少钱,千人千面,因人因地而异。
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