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原本以为普京的访华是要加强中俄之间的战略伙伴关系,可没曾想,中俄双方加强同蒙古之间的合作关系也算在了其中。据俄媒报道称,俄罗斯外长于5月21日宣称上合要进行扩容。
扩容的国家是蒙古。也就是说,俄罗斯方面认为在当前的态势下,蒙古加入上合组织才是正确的出路。这就意味着,蒙古本身构想的“第三邻国”外交之路已经走到了濒临破产之时。
所谓的“第三邻国”其实指的是蒙古被中俄两国紧紧夹在其中,单从地理位置上就失去了拥有第三邻国的事实可能。但蒙古又不甘心只能选择抱团中俄,所以不断向美国释放善意。
简言之,蒙古国正在谋求在外交上的“对外独立”,企图获得以美国为首的西方世界的友谊。这是蒙古构想而出的“第三邻国”的真实逻辑,却也潜在地折射出蒙古正在谋求国家利益。
为什么会这么说呢?主要是蒙古当下所处的位置非常尴尬。一方面是与蒙古接壤的广大俄罗斯地区是名副其实的薄弱地区,而俄罗斯的重心与中心部分又在距离蒙古十分遥远的欧洲。
即使俄罗斯想要帮助蒙古,也只能是远水解不了近渴的尴尬境地;另一方面是蒙古综合实力较弱但蒙古却仗着矿产资源和能源蕴藏量十分丰富的缘故而企图让我国白修“基础设施”。
“第三邻国”的外交构想
也就是说,蒙古虽然坐拥金山和宝地可是蒙古并没有开采财富的能力。在这样的态势下,蒙古看中了我国强大的基础设施建设,许是蒙古看到两个邻居都不愿意帮助其走出经济困境。
所以才有了谋求美国帮助的想法。总之,蒙古对开展“第三邻国”外交显得非常积极。去年8月时,蒙古总理奥云额尔登首次出访美国,并带去了想要同美国深化稀土合作的意愿。
不过,美国也陷入了两难境地的思考当中。蒙古虽然在稀土资源和其他矿产资源的蕴藏量上十分丰富,可是蒙古的领土与领空完全被中俄所包夹。即使能够开采出来,又该如何出口?
其次是蒙古经济较差,在稀土资源的开采上缺乏相应的基础设施建设。而且蒙古国内的腐败问题非常严重,美国方面无法保证自己投入的美元一定会被蒙古方面用于开采稀土资源之上。
加强同中俄的联系是必然
尽管蒙古在积极谋求“第三邻国”,可是蒙古也意识到了加强同中俄的联系是必然的。一方面是,中俄都会竭力争取蒙古这个国家成为盟友。因为蒙古可以算是一道天然的安全屏障。
不管是对于俄罗斯而言还是我国都不例外。在冷战时,中苏关系曾有过近乎破裂的时期。那时蒙古就起到了天然屏障的作用。
至少可以在某种程度上发挥一定的作用。另一方面则是中俄蒙加强全面联系有利于共同抵抗外敌。如果中俄任何一方在对抗西方国家时倒下了,那么蒙古很显然是无法“独善其身”的。
这是由蒙古尴尬的地理位置所决定的。不过在当下中俄全面加强与深化战略合作伙伴关系的态势下,蒙古与中俄携手共同维护东北亚地区局势的和平与安全才是蒙古现在需要做的。
随着中俄经贸合作关系的不断深化,中蒙、俄蒙之间也必然会受到很大程度的影响。这对于蒙古亟待改善当前的贫困现状而言无疑有着不小的帮助。但这需要建立在蒙古加入上合之上。
着眼发展经济才是第一要义
其实蒙古可以转变思路:先发展经济而后再去想其他事情。在当下的局势中,蒙古要是与美国建立了军事联系比如结成军事同盟或允许美国在蒙古设立美军基地的话,很显然是不行的。
因为蒙古的地理位置太让中俄两国敏感了。一个是挨着俄罗斯西伯利亚地区的广袤腹地;一个是距离我国首都不远。如果蒙古与美国在军事方面搞了什么小动作,中俄会高度紧张。
相反,如果蒙古主动谋求同中俄两国加强联系的话,尤其是在军事层面,那么蒙古很可能会因此而获得中俄两国在经贸方面的“偏倚”。毕竟蒙古已经老实站队中俄给摆在了明面之上。
当然,中俄方面拉拢蒙古也是有着固有利益存在的。至少,中俄拉拢蒙古有着解决后顾之忧的意味。如果蒙古选择加入上合,那么作为上合组织的成员国。蒙古将会获得更多经贸好处。
这才是当下蒙古最应该走的路。不过也可以用“曲线救国”来形容,如果蒙古之后还是要铁了心与美国搭上关系。中蒙首次举行“草原伙伴-2024”陆军联合训练释放的信号就很好。
虽然中俄两国都不在意蒙古的军事实力,可是谁也架不住自家后院有一个野心勃勃与蓄势待发的人。是故,蒙古站队中俄其实是对三方都好的选择。只是蒙古在美国那碰钉子后才明白。
参考资料:
《蒙古国“第三邻国”外交政策破产,碰壁后转头倒向中俄两国!》南阳政法
《美媒:美国与蒙古国欲深化关键矿产合作,需大量资金投入和基础设施建设》观察者网
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