香格里拉对话会是亚太地区安全对话机制中规模最大、规格最高的多边会议之一,由英国智库国际战略研究所(IISS)主办,被称为“亚洲安全峰会”。本次香会于5月31日至6月2日于新加坡召开。本次香会,主要聚焦以防长董军为首中方代表团,与以防长奥斯汀为首的美国代表团围绕台湾问题、南海问题进行一系列对话及交锋。

香格里拉对话会会议前,亚太主要安全形势与背景

台湾地区新任领导人赖清德“5·20”讲话,展现其更加激进冒险的“台独”立场,大肆鼓吹“民主台独论”、“和平分裂论”,继续奉行“倚外谋独”“以武谋独”的危险道路。

台湾地区新任领导人赖清德“5·20”讲话
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台湾地区新任领导人赖清德“5·20”讲话

2024年5月23日至24日,我军进行了大规模的围岛军演,“联合利剑-2024A”军演,震慑了“台独”分裂势力,强烈威慑以美日为首的外部干涉”台湾统一”势力,震慑“台海问题”制造者及幕后势力。

2024年5月23日至24日解放军“联合利剑-2024A”军演
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2024年5月23日至24日解放军“联合利剑-2024A”军演

菲律宾总统小马克斯一段时间以来,在南海问题上,围绕仙宾礁、仁爱礁以及中业岛,配合域外势力对中国采取积极对抗性政策。

中菲船只在黄岩岛海域对峙
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中菲船只在黄岩岛海域对峙

乌克兰局势持续紧张,自2022年2月,俄乌冲突正日益加剧并持续升级,双方军队伤亡不断增加。

自2023年10月以来,巴以冲突持续升级,巴勒斯坦人伤亡人数不断上升,约110万加沙居民人道危机加剧。

香格里拉对话会会议主要议程

5月31日,第21届香格里拉对话会在新加坡开幕,根据本次会议议程,最主要活动有三场:开幕晚宴上一位国家领导人发言、第二天美国防长发言、第三天中国防长发言。

5月31日,菲律宾总统马科斯在开幕晚宴上作主旨演讲,马科斯发言中,按照美国五角大楼预设的脚本,大谈南海问题,大肆宣称菲律宾的主权和管辖权继续受到侵犯。

6月1日上午,美防长奥斯汀在“香会”第一次全体会议进行演讲。奥斯汀表示,美国将继续与“印太”地区的国家合作,如菲律宾和其他国家,解决它们的担忧,确保它们的权利得到保护。同时,奥斯汀认为,中美军方高层公开对话,有助于问题的解决,高级别领导之间的直接军事会谈是必不可少的,他和董军部长进行了坦率的讨论,确保双方能够采取措施,减少误判和误解。

6月1日上午,美防长奥斯汀在“香会”第一次全体会议进行演
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6月1日上午,美防长奥斯汀在“香会”第一次全体会议进行演

6月2日,中国国防部长董军进行名为“中国的全球安全观”的主旨演讲。阐述中国注重开放包容、寻求世界共同安全等立场。对于“台独”分裂分子提出严正警告,强调台湾是我们核心利益,绝不允许把台湾从中国分裂出去;同时,抨击以美为首的外部干涉势力对台出售武器装备,并与台湾当局进行非法官方接触;对于南海问题,强调亚太地区人民追求和平,独立自主,命运与共,不允许霸权主义、强权政治损害亚太安全与稳定,不允许亚太爆发地缘冲突、冷战热战。

6月2日中国国防部长董军进行名为“中国的全球安全观”的主旨演讲
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6月2日中国国防部长董军进行名为“中国的全球安全观”的主旨演讲

中方代表团主要活动

5月30日上午,新加坡国防部长黄永宏为董军访新举行欢迎仪式,并共同主持第三届新加坡—中国防长对话,共同推动两军关系提质升级。

5月31日,新加坡总理黄循财在总统府会见到访的国防部长董军,董军表示中方愿与新方携手构建安全合作新格局,双方就进一步深化各领域务实合作深入交流,共同维护地区和平安全。

5月31日13时,中国防长董军与美国防长奥斯汀在新加坡举行会晤,就中美两国两军关系、台湾问题、南海问题、乌克兰危机、巴以冲突等交换意见。

5月31日,中国防长董军与美国防长奥斯汀在新加坡举行会晤
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5月31日,中国防长董军与美国防长奥斯汀在新加坡举行会晤

5月31日,中美两国防长会晤结束后,中国国防部新闻发言人吴谦召开新闻发布会,发言人吴谦就所谓南海自由航行进行驳斥:“中方认为航行不是‘横行’,自由不能妄为!”,并就台湾问题表示,台湾问题纯属中国内政,外部势力无权干涉,中方坚决反对美方违反一个中国原则做法。

6月1日,中国国防部代表团召开新闻发布会驳斥美菲言论。中央军委联合参谋部副参谋长景建峰表示,全球50%包括美国在内的商船、三分之一的海上贸易自由航经于此。南海局部升温,由于菲律宾背信弃义、侵权挑衅,美国插手搅局。

另外在对话会期间,董军与加拿大、日本、泰国、澳大利亚、法国、柬埔寨、新西兰等国防务部门领导和红十字国际委员会主席、欧盟外交与安全政策高级代表进行会谈。

深入分析思考及中美之争延续性和长期性

中美之争矛盾根源深度分析,本届香会中,中美博弈体现在美国主导的“军事同盟优先安全”理念和中国倡导的“寻求共同安全”之间的碰撞,根源在于中国“和平崛起”与美国维护其“世界霸权”之间的现实矛盾;在于我们加大力度发展“经济及技术”成为世界强国与美国维护其世界头号“经济、技术及军事”强国地位之间的矛盾。

我国以前主要工业一直处于世界产业链中低端,如纺织,来料组装等劳动密集型产业;而美欧等发达国家一直处于世界产业链高端,如大型客机为代表的航空制造,包括高性能CPU&GPU的高端芯片设计及制造,先进通信技术产品及装备等。2015年5月总理李克强发布实施制造强国战略《中国制造2025》,我国工业开始大规模进军先进通信技术产品及装备、云计算、智能大模型、大型客机为代表的航空制造、高性能CPU为代表的高端芯片设计及制造、包括新能源汽车在内的自主品牌汽车设计制造等工业领域,我国工业由中低端产业链向中高端产业链转移,涌现出一批拥有行业先进技术的自主品牌企业,如华为、中芯国际、合肥长鑫、长江存储、BYD、奇瑞、吉利、中国商飞、京东方、阿里、腾讯等。这批位于高端产业链中国头部企业直接与欧美明星企业竞争,抢占全球市场份额,高端产业链竞争日趋激烈。

制裁华为;打击中芯国际、合肥长鑫、长江存储;新能源汽车惩罚性高额关税压制BYD、奇瑞、吉利自主品牌汽车企业;C919美国和欧洲适航证进展受阻;针对中国的高端CPU&GPU芯片出口禁令压制阿里、腾讯云计算企业等,美国逐步推出一系列针对中国高科技头部企业压制措施,矛盾不可避免,中美博弈在持续。

但同时短期美国对华关系策略性缓和成为可能,本次香会,一方面,受到乌克兰危机、巴以冲突等影响,另一方面,今年年底美国大选的国内政治掣肘,美国现政府在亚太地区迫切需要战术性缓和对华关系。所以本次香会美方刻意降低调门,美防长宣称“跟中国开战不是一触即发的,也不是不可避免的”。

要做好中美之争长期性延续性的准备,目前以及相当一段时间内,美国政府对华关系的总基调仍然是“全面对华战略竞争”,这是美国中长期既定战略。中国经济快速发展成为世界第二经济强国,甚至有可能赶超美国成为世界头号经济强国;同时我国为维护本国经济利益而发展相应的军事力量。这是以美国为首包括日本及菲律宾等一些势力所难以容忍的,必然利用其霸权极力阻止中国的发展势头。

自2017年12月特朗普政府发布《国家安全战略》为起点到目前,以及未来一段时间内,美方及其盟友仍然企图坚持于科技上封锁中国,贸易上制裁中国,经济上脱钩中国,地缘上围堵中国,军事上威慑中国。中美之争会延续并在未来相当长时间内一直存在着。

因此,坚持强国战略及中美博弈多样化是我们必然选择,我们在强国之路上,不可能一直退让,斗争不可避免,我们不能心存幻想,不能寄希望美国更换领导人斗争就很快消失,一方面,今后相当长时间内中美在多个领域交锋是常态;另一方面,中美博弈方式方法可以根具国际形势变化而采取多样化的策略,张弛有度。但是我们强国战略不能动摇,沿着既定计划坚定地走下去,只有当我们超越美国成为世界头号经济技术强国,同时发展军事力量,达到相对均衡,达到与美国及其盟友相匹敌,中美之间斗争才更有可能缓和。