一、普京宣布派兵进入乌克兰东部宣布独立的两个地区执行“维和任务”。
2月22日上午，CNN消息，俄罗斯总统普京在签署承认莫斯科支持地区独立的法令几个小时后，已下令军队进入乌克兰东部分离主义分子控制的地区，执行普京所谓的“维和”任务。
目前尚不清楚俄罗斯的军队调动是否标志着西方领导人数周来一直警告的入侵乌克兰的开始。但多名美国和西方官员警告称，周一的举动可能会成为针对该国的更大规模军事行动的开端。
在周一晚上的激烈讲话中，普京抨击了乌克兰与西方日益增长的安全关系，并在关于苏联历史和乌克兰社会主义苏维埃共和国成立的冗长评论中似乎对乌克兰的自决权提出了质疑。
普京说，乌克兰东部是“古老的俄罗斯土地，在哪里乌克兰从来没有存在的传统。”
二、普京派出“维和部队”前签署法令，承认乌东两个“共和国”独立地位。
普京签署的法令传达了莫斯科对乌克兰东部顿巴斯地区两个分离领土——顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的正式承认。这些法令承认他们是独立国家，并保证俄罗斯军队会保护他们的安全。法令称，俄罗斯所谓的维和部队将部署在这些地区。
据俄国通信社的报道称，普京已经通告法国总统马克龙和德国总理朔尔茨，他即将签署关于乌克兰东部地区的法令，并将发表电视讲话。
根据法律草案显示，俄罗斯和分裂地区还计划签署有关军事合作和边境保护的单独协议。俄罗斯国家杜马将于周二（2月22日）审议这些法律草案。
普京21日发布电视讲话，承认乌克兰东部2个分离共和国独立地位。普京在电视讲话中表示：立即承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的独立地位。普京要求俄罗斯议会“批准他的决定，并批准与两个共和国签订友好互助协定”。
乌克兰东部的分离主义者长期以来一直得到克里姆林宫的大力支持，美国、北约和乌克兰官员表示，莫斯科向他们提供咨询支持和情报，并将自己的官员纳入他们的行列。俄罗斯一直否认在地面上有自己的军队。
近年来，莫斯科还向顿巴斯的人们分发了数十万本俄罗斯护照，普京试图通过将乌克兰人归化为俄罗斯公民来确定当地的事实。基辅和西方坚持认为该地区是乌克兰领土的一部分，尽管乌克兰政府声称这两个地区自 2014 年乌克兰东部冲突开始以来一直被俄罗斯占领。
三、欧盟、英国迅速表态，将严厉制裁俄罗斯，派驻军事教练顾问团协助乌克兰保护领土完整。
普京宣布承认乌克兰东部2个分离共和国独立地位之后，法国总统马克龙表示：乌克兰总统泽连斯基表示已与美国总统拜登交换了看法。马克龙称，这是俄罗斯对国际承诺的单方面违反；也是对乌克兰主权的攻击。他呼吁召开联合国安理会紧急会议并通过有针对性的制裁。21日晚，马克龙还召集国防和安全委员会商讨应对俄乌紧张局势的对策。
英国首相约翰逊表示，莫斯科此举是“对乌克兰主权和完整的公然侵犯”，违反了国际法。他将其形容为“不祥之兆和黑暗迹象”。英国外交大臣利兹·特拉斯表示，英国将于周二（2月22日）宣布对俄罗斯实施新的制裁。
欧盟执委会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席米歇尔在联合声明中说，欧盟“将对参与这一非法行动的人实施制裁”。欧盟承诺“以团结、坚定和决心与乌克兰团结一致作出反应”。
欧盟外交及安全政策高级代表博雷利表示：“如果普京这样做，那么我将把一揽子制裁措施摆在部长们的桌子上。”
欧盟还决定，为协助乌克兰保卫领土完整，将派驻军事教练顾问团。法新社21日晚间消息，乌克兰外交部长库列巴今天表示，欧洲联盟（EU）原则上同意在乌克兰设立谘询性军事教练代表团。
库列巴在比利时布鲁塞尔与欧盟各国外长会晤后告诉记者：俄罗斯近几周在乌克兰边界附近集结大军，估计达15万兵力，引发西方担忧可能是入侵前奏。“我们原则上已与欧盟达成协议，将在乌克兰部署一支顾问型军事训练代表团。这并非作战部队。”
他还说：“相关细节、主要特徵和部署时间表仍待讨论，但我们的关系能开启这片新页至关重要” 。
一些欧盟外交官表示，这支代表团很可能从教室上课开始，帮助乌克兰军官提升能力。代表团预计至少要花6个月成立，目前仍不清楚是否会有欧盟军事或文人工作人员加入。
四、美国声称将很快发布针对俄罗斯的最新制裁令，北约谴责俄罗斯。
在普京发表讲话后不久，美国就迈出了第一步。白宫对媒体发布消息称，美国总统拜登也已经与法国总统马克龙、德国总理朔尔茨通了电话。
美国国务卿安东尼·布林肯称，普京承认分离地区的决定是“对乌克兰主权的明显攻击”，称拜登将很快发布一项行政命令，禁止在乌克兰东部-白宫的亲俄分离主义地区进行所有新的投资、贸易或融资。
白宫发言人普萨基在一份声明中说，该命令“还将授权对任何决心在乌克兰这些地区有活动的人实施制裁”。普萨基说，更多措施即将出台，为回应普京的法令而推出的措施与美国及其盟国准备在俄罗斯入侵乌克兰后实施的制裁是分开的。
一位美国政府高级官员表示，普京的电视讲话，旨在为俄罗斯人民“开战”，这相当于“对乌克兰主权和独立理念的攻击，使用一些虚假声明来为军事行动辩护，俄罗斯进一步入侵和占领的人力成本将是毁灭性的。”
澳大利亚总理莫里森谴责俄罗斯军队将进行“维和”任务的说法。他对记者说：“这是不可接受的，是无端的、毫无理由的……一些关于他们在维和的说法是无稽之谈。”
北约秘书长斯托尔滕贝格警告俄罗斯说：“莫斯科继续通过向分裂分子提供财政和军事支持来助长乌克兰东部的冲突。它还试图为再次入侵乌克兰制造借口，北约不会无动于衷。”
五、联合国重申，尊重乌克兰主权独立及领土完整。
在克林姆林宫宣布最新的决定后，联合国安理会决定，将于北京时间周二（2月22日）上午10点在纽约召开紧急会议。
据央视新闻客户端报道，此前联合国重申，尊重乌克兰主权独立及领土完整。报道说，当地时间2月21日，联合国秘书长发言人在回答央视记者提问时表示，联合国重申其尊重乌克兰主权独立及领土完整。联合国呼吁相关各方不要进行单边行动，这将破坏乌克兰领土完整，也将影响由安理会支持的，关于顿涅茨克和卢甘斯克地位的新明斯克协定的执行。
此外，联合国秘书长也通过发言人发表声明，表示古特雷斯对于有关乌东地区不断加剧的破坏停火行为，在接触线使用重型武器等，感到“深切担忧”。声明称，联合国对于平民伤亡情况、基础设施被破坏尤为担心。声明呼吁各方立即停火，并最大限度进行克制，避免当地局势进一步升级。
六、乌克兰声明：乌克兰不害怕俄罗斯，正在等待其国际伙伴明确而有效的支持措施。
乌克兰总统泽连斯基表示，俄罗斯的行动侵犯了乌克兰领土的完整和主权。他表示，无论俄罗斯发表什么声明，乌克兰的边界都将保持原样。
乌克兰总统泽连斯基在2月22日早些时候向全国发表讲话，称俄罗斯的行为侵犯了该国的“国家完整和主权，乌克兰的国际边界将保持原样。我们在我们的土地上。我们不惧怕任何事情和任何人。我们不欠任何人任何东西，我们也 不会向任何人赠送任何东西。我们对此充满信心。”
泽连斯基说，乌克兰已经与包括德国、俄罗斯和法国在内的诺曼底四国发起了紧急会议。乌克兰正在等待国际伙伴明确而有效的支持措施。
【作者：徐三郎】
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