据观察者网报道,去年10月份欧盟委员会对中国电动汽车主动发起的反补贴调查有了结果,尽管中方多次强烈反对,欧洲产业界也发出了不少反对声,但欧委会依旧无视客观事实以及多方关切,于6月12日宣布,对中国电动汽车最高加征38.1%的高额关税。欧委会宣布决定后,我国外交部、商务部立马表态反对,多个中欧商业团体明确发声反对。

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欧委会主席冯德莱恩

这次欧盟宣布的是临时性关税政策,未来几个月内有可能还会作出调整。欧盟高官称,愿意与中方就关税问题进行沟通,相关车企也可以单独提交审查请求,但截至欧委会发布加征关税的声明当天,还没有一家车企提交申请。

可以肯定的是,如果对话有用,欧盟这次也就不会执意加征关税了。所以在进行正式对话前,我们需要做的是拿出足够的反击工具,让欧盟清楚,对中国电动汽车大幅加征关税将付出惨痛的代价。

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中国电动汽车在欧洲

目前来看,中方至少已经亮出了3把反击利剑。第一,今年4月份通过的《关税法》。《关税法》第18条指出,任何国家或地区,违反与中国缔结或共同参加的国际条约、协定,对中国在贸易方面采取禁限制、加征关税或其他影响正常贸易往来的措施,可以依法对原产于该国或地区的进口货物,采取征收报复性关税等措施。欧盟对中国电动汽车加征关税的做法,违反了世贸规则,更影响了正常贸易秩序,符合《关税法》第18条的应用条件。当时这部法规落地后,外媒甚至称其为“核弹”,因为这简化了反制流程,增强了中方反制他国贸易打压做法的法律依据。

第二,开展反补贴调查。在6月13日的商务部例行记者会上,有记者提问称,中国产业界正在向政府提交申请,对欧盟乳制品开展反补贴调查,对欧盟猪肉产品产品开启反倾销调查。为什么是这两样产品,其实是有讲究的。去年中国进口的猪肉,有一半以上都来自欧洲,其中最大的供应国是西班牙。这次欧委会宣布决定后,西班牙能源部长就叫嚣称,支持加征关税。所以这一反制,针对的就是西班牙。

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西班牙

至于乳制品,中方的反制其实是一石二鸟,因为进口的乳制品中,最大的来源地是新西兰,其次是欧盟,第三是澳大利亚。这次中方发布调查后,极大地利好新西兰以及澳大利亚乳制品对华出口,中方高层这两天正前往这两国访问,所以这算是间接送上了一份大礼。同时也是在告诉西方,该怎么选择,要心中有数。除了西班牙外,这次法国也支持对中国电动汽车加征关税。这点,中法心中都清楚。所以欧委会宣布决定后,法国白兰地厂商先慌了,担心中方的反制会给他们带来巨大损失。

第三,通过WTO提起诉讼。无论是商务部还是外交部,在回应欧盟对华加征关税的话题时,都多次提到了欧盟此举违反了世贸规则,这意味着,中方很有可能就此向WTO提起诉讼。不过,依据过往例子来看,这个过程耗时太长,对欧盟的威慑力相对有限。

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马克龙

当然,中方手中的利剑并不只这三把,作为世界第一工业大国,想要对欧盟损害中企利益的做法作出强力反制,并不是什么难事。现在的关键是,反制到何种程度,这就不再是简单的经济问题,还牵扯到整个中欧关系乃至中美博弈。

事实上,真正受伤的还是在华有大量投资的欧洲车企,例如宝马、大众等。一方面,他们在华有着大量投资,欧盟的做法会给他们经营在华市场带来直接挑战。另一方面,不少欧洲车企在华投资设厂,生产电动汽车再销往欧洲,这次欧盟加征关税,也将给他们带来直接损失。如果中欧围绕汽车产业爆发关税战,欧洲车企就会两头受伤。所以欧盟对中国电动汽车加征关税,完全是损人不利己的做法。欧盟高层只想着“政治正确”,高估了自身实力,也忽视了长远利益。