海南胜诉捷报
对于一位农民来说，土地就是自己全部的生产资料，是全家赖以生存的基础。土地的收成也关系到每一位农民的温饱。
本案当事人辛辛苦苦种了十多年的果树，因为“非粮化”整治，即将被强制清表。中征律师介入后，某镇政府主动撤销整改通知。
本案律师团队
承包地上种水果
被认定成“非粮化”面临清除？
韦先生系海南省某县某镇某村村民，2002年与某村委会第八生产队签订承包合同书，承包面积为53亩，承包期为2002年3月4日至2029年3月4日止。后该地块一直被用于水果种植。
2023年9月，当地镇人民政府作出《关于限期清除“非粮化”作物的通知书》，责令委托人立即整改并于接到本通知之日起5日内自行清除，恢复土地原貌，否则，将依法强制清除地块上的“非粮化”作物及拆除其他设施，由此引起的一切经济损失和法律责任概由韦先生方承担。
面对这突如其来整治，韦先生一家人很是恼火——自己种植的果树难道不算农作物？怎么就“非粮化”了呢？万般无奈下的韦先生经过多方打听，委托中征律所代理维权。
中征律师观点
中征律师认为，该通知书虽然形式上是“通知”，但实质上是“决定”。根据相关法律规定，责令限期清除等行政强制行为也要履行法律规定的前置程序，若未按照法律规定履行前置程序，不得强制清除土地附着物。
本案中，相关部门在未作出任何前置程序的情况下，径行向委托人作出《关于限期清除“非粮化”作物的通知书》明显不符合上述法律规定，程序明显违法。在主办律师和主办助理的指导下，委托人遂向人民法院提起诉讼。
2024年3月，镇人民政府于作出《关于撤销限期整改“非粮化”作物通知书的决定》。鉴于镇人民政府已经主动自行撤销案涉通知书，委托人决定撤回起诉。
法律依据
《中华人民共和国行政强制法》第十三条规定：“行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行行为的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。”
《中华人民共和国行政强制法》第三十四条至第三十八条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。
《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”
《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条规定：“行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：……（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。”
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