近年来，青海省海西州茫崖市聚焦提升基层治理效能，紧盯源头治理，深入开展基层减负工作，围绕解决困扰基层事务“多”、挂牌“多”等突出问题，持续规范村（社区）组织工作事务、机制牌子和证明事项工作，着力构建党建引领、管理有序、运转畅通、群众满意的现代化基层治理体系。

抓分级指导，促责任落实到位。市委组织部、市民政局、市农牧和水利局联合印发《茫崖市关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》，制定《村级组织依法依规履行职责工作事项清单》《村级组织依法协助工作事项清单》，明确村级工作事项4类66项，各村结合实际明确工作事项5大类40项。统筹整合各类资金和其他党政群活动阵地，制定《社区党群服务中心管理办法（试行）》，实施村级综合服务设施提升工程，持续推进村（社区）党群服务中心配置功能。

抓整合管理，促服务功能精细。按照精简、管用、依据充分的原则，依照统一规定的村级组织和工作机制挂牌数量、名称和式样，清理规范村级组织和工作机制的挂牌32张。严格按照省政府《关于取消一批基层开具涉及群众办事创业证明的决定》《省民政厅等6部门关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的实施意见》，开展“减证便民”行动，全市12个村（社区）除开具政审证明外无其他证明开具。

抓机制保障，促治理效能提质。建立健全动态调整、分级和监管制度，持续加大督促检查和跟踪问效力度，对照《村级组织减负事项清单》，逐村检查落实情况，防止出现遗漏，及时纠正随意增加村级组织负担的行为，对典型问题通报曝光，确保规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作取得实效。实行“一窗式”受理、“一站式”办理，全面提升村（社区）公共服务事项办理效能。

抓督导检查，促治理整治提效。市委组织部、市民政局成立联合督导组，围绕《茫崖市关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案》工作任务事项，采取书面督导、实地检查、交叉督查等方式，对全市12个村（社区）落实《意见》整改工作开展督查，坚决扛起基层减负工作责任，以督促干、以督促优推进各项工作落细落实，提升《意见》及推动解决村（社区）“滥挂牌”问题工作整改质量。