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6月12日,美国商务部工业和安全局 (BIS) 宣布针对俄罗斯实施更多出口限制措施和经济制裁;6月18日,美国商务部更新《出口管理条例》(EAR),对俄罗斯和白俄罗斯实施额外制裁。(详细制裁措施见文末链接)

根据美国商务部发布的上述制裁措施,进一步加强了对俄罗斯出口相关的限制,并将4个中国实体和8个中国香港地址列入实体清单,打击力度更大、覆盖范围更广。涉及俄罗斯业务的中国企业应当特别关注其可能带来的潜在风险,如您香港公司注册地址为实体清单中的8个地址,建议立即采取措施(具体措施见下文),避免影响公司业务。

一、美国对实体清单的新规

美国商务部BIS指出,空壳公司可能会通过不断地变换公司名称来规避管制措施,因此可能会出现位于同一地址的公司以不同的名称反复出现在实体清单(Entity List)与未经验证(Unverified List)名单上的情况。

为了避免此类规避行为的发生,BIS今后将在实体清单上公布具有较高的违规转运风险的地址,只要向位于上述地址的实体出口物项,均需取得出口许可证,而无论位于该地址的实体是否被列入实体清单中

这项新规则要求各地公司加强客户筛选,从今以后,任何使用新规则中明确受限制的地址作为购买者、中间收货人、最终收货人或最终用户的公司,在参与受《出口管理条例》(EAR) 约束的交易时,都将受到限制。

二、受限制的香港公司地址

目前被美国商务部BIS列入实体清单的8个香港地址如下:

地址1:Unit D, 16/F One Capital Place, 18 Luard Rd, Wan Chai, Hong Kong

地址2:Unit 04, 7/F Bright Way Tower, No. 33 Mong Kok Road, Kowloon, Hong Kong

地址3:Room 19C Lockhart Centre 301-307, Lockhart Rd. Wan Chai, Hong Kong

地址4:Room 803, Chevalier House 45-51, Chatham Road South, Tsim Sha Tsui, Hong Kong

地址5:Flat/RM 2309, 23/F, Ho King Commercial Centre, 2-16 Fa Yuen Street, Mong Kok, Kowloon, Hong Kong

地址6:Office 4, 16/F Ho King Commercial Centre, 2-16 Fayuen Street, Hong Kong

地址7:Room 1318-19, 13F, Hollywood Plaza, 610 Nathan Road, Mong Kok, Kowloon, Hong Kong

地址8:Room 1318-20, 13F, Hollywood Plaza, 610 Nathan Road, Mong Kok Kowloon, Hong Kong

三、风险提示及应对措施

对于香港公司,需立即核实公司地址是否为上述例如实体清单的8个香港地址,如属于上述地址,建议采取如下应对措施:

1. 变更香港公司地址,可以联系代理人或我们处理均可。

2. 及时与银行沟通,避免公司账户被冻结关停。

3. 全面核查公司合作伙伴、交易对象是否被列入实体清单(包括交易对象的注册地址是否为上述被列入实体清单的香港地址),如有则需审慎处理与其的业务合同和资金往来,确保合规,避免风险。

4. 根据国际形势,不断完善公司合规管理机制,不断加强全员合规意识培训,完善业务合作方的尽调机制,确保公司安全稳定运营。

随着美国制裁的进一步升级,未来跨境贸易的风险也将进一步加大,香港作为国内绝大部分企业开展跨境贸易的注册地,需尤为关注相关政策,并根据上述建议措施,不断完善公司跨境贸易治理体系。

四、美国商务部制裁措施原文

1. 6月12日,美国商务部工业和安全局 (BIS) 宣布针对俄罗斯实施更多出口限制措施和经济制裁,原文链接:

https://www.bis.gov/press-release/department-commerce-announces-additional-export-restrictions-counter-russian

2. 6月18日,美国商务部更新《出口管理条例》(EAR),对俄罗斯和白俄罗斯实施额外制裁,原文链接:

https://www.federalregister.gov/documents/2024/06/18/2024-13148/implementation-of-additional-sanctions-against-russia-and-belarus-under-the-export-administration