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金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。如何更好统筹金融开放和安全,推动金融在法治轨道上高质量发展?今天(6月20日)上午,2024年陆家嘴论坛“金融法治国际研讨会”在上海举行。本次研讨会以“金融高质量发展的法治之道:中国实践与国际经验”为主题。最高人民法院副院长杨临萍,上海市法学会会长姜平出席并致辞。上海市高级人民法院院长贾宇出席并致欢迎辞。

专业化、协同化、国际化

当前,世界经济形势发生了深刻变化,在金融风险和不确定性增加的同时,以数字化、低碳化引领的新一轮金融转型正方兴未艾,可以说是挑战与机遇并存。

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最高人民法院副院长杨临萍致辞

研讨会上,杨临萍结合国际金融司法领域呈现的新特点,就推动人民法院金融审判工作提出三点建议:第一,发挥规则引领作用,以“专业化”审判促进金融创新在法治轨道上发展。要不断创设具有创新性的审判机制和裁判规则,持续传递金融审判的中国经验、中国规则。第二,依法能动履职,以“协同化”治理共同做实支撑服务金融高质量发展。要做好与金融管理部门外部协同、同向发力,做实完善多元解纷机制,促进金融纠纷案件源头化解。第三,提升涉外审判能力,以“国际化”视野回应金融制度型开放带来的新要求、新挑战。要继续加强对跨境金融、离岸金融等新业态金融案件的研究,充分发挥中国法院金融审判国际交流(上海)基地作用,促进全球范围的金融司法交流合作。

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上海市高级人民法院院长贾宇致欢迎辞

2023年上海金融市场交易总额超过3300万亿元,同比增长15%。贾宇表示,紧扣发展方向,以更高水平推进金融制度型开放。上海法院要打造更多具有示范意义的涉外金融标杆案例,通过深化院校合作等方式培养更多涉外金融审判人才,助力建设国际金融争议解决优选地。聚焦公正效率,以更高标准护航金融改革创新。要强化司法规则引领功能,加强数字金融、绿色金融、跨境金融等新业态案件的审理。深化金融领域的诉源治理,通过案例测试、司法建议等方式,从源头上防范和减少金融纠纷。强化数字思维,以更高能级防范化解金融风险。希望金融领域各相关部门、机构强化协同合作,建立大数据信息共享机制,推动构建“数字时代金融协同治理新模式”。

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上海市法学会会长姜平致辞

法学研究如何服务和推进金融高质量发展?姜平提出:一是加强法律研究,切实推进金融领域高水平制度型开放。应积极加强金融领域基础性制度的法学研究,构建系统完备、科学规范、运行有效的金融法律体系。同时时刻关注如何完善相关配套法规和实施细则,通过相关成果转化推进金融创新领域法律可操作性和适用性。二是坚持实践导向,为有效平衡好科技创新与风险防范关系提供学理支持。既要锚定实践中的“真问题”,也要确保所给出的答案“真管用”。积极引入“监管沙盒”等理念,进行理论探索和创新。三是深化国际交流,加强金融制度与理论互鉴。为金融发展创设友好和谐健康的国际法学、法治环境。

共谋国际金融纠纷解决方案

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卡塔尔国际商事法院法官、最高人民法院国际商事专家委员会专家委员威廉·布莱尔作主旨演讲

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最高人民法院民事审判第二庭副庭长麻锦亮作主旨演讲

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国际商会国际仲裁院副主席鲍其安作主旨演讲

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上海市高级人民法院副院长林晓镍作主旨演讲

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金融的制度型开放需要高质量的纠纷解决机制作为保障。在主旨演讲环节,国内外专家学者们介绍了金融纠纷解决方面的相关探索、存在问题,为上海打造国际金融纠纷解决中心出谋划策。

卡塔尔国际商事法院法官、最高人民法院国际商事专家委员会专家委员威廉·布莱尔表示,在国际上,金融纠纷往往诉诸法院而非仲裁,造成这种情况的原因有很多,比如诉讼可以把涉及纠纷的所有当事人追加到案件中一并解决纠纷,而仲裁往往仅限于通过订立合约约定仲裁的当事人。但需要指出的是,诉讼、仲裁和调解都发挥着重要作用,应被视为争端解决机制中相互支持的部分。这一点在中国得到了认可并付诸行动。

最高人民法院民事审判第二庭副庭长麻锦亮围绕当前金融商事审判实践中面临的借款合同纠纷的息费规范、融资租赁类金融业态的法律适用等常见问题作交流。他表示,人民法院应积极发挥金融审判职能定分止争,致力于发现并统一裁判规则助推金融领域“良法善治”,以金融审判工作现代化服务保障金融高质量发展与金融强国建设。

“公正、安全、包容的环境,能够为经济繁荣发展提供更加有利的土壤。”国际商会国际仲裁院副主席鲍其安提出,经济的发展不能直接取决于法治,但法治能够推动经济的发展,东、西方国家的不同实践证明了这一点,持续的对话非常重要。

近年来,上海法院积极发挥司法裁判引领、规范、保障功能,在法治化轨道上推进金融高质量发展,先后作出了全国首例证券纠纷示范判决,审理了全国首例普通代表人诉讼案、全国首例科创板特别代表人诉讼案等一系列标杆性案件,为促进金融服务实体经济、维护金融消费者与投资者合法权益、引导金融创新有序发展、增强金融开放的法治预期、防范化解金融风险提供了坚实保障,“今后,上海法院将始终坚守公平正义,不断开拓创新,为推动金融高质量发展贡献更多的‘上海智慧’和‘上海规则’。”上海市高级人民法院副院长林晓镍说。

统筹金融开放和安全

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“金融制度型开放与法治完善”专题研讨

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北京大学国际法学院长期访问杰出学者、最高人民法院国际商事专家委员会专家委员范思深作交流发言

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上海市国际贸易促进委员会副会长马屹作交流发言

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香港中文大学法学院讲席教授黄辉作交流发言

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复旦大学国际金融学院执行院长、教授钱军作交流发言

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稳步扩大制度型开放是我国高水平开放的重大举措,是实现金融高质量发展的必要条件。法治同开放相伴而行,如何聚焦新发展、回应新需求、展现新作为?

“上海建设国际金融中心,需要制定简单快捷的程序,以实现境内外法律机构之间的互动。”“金融仲裁机制的完善需要司法的协同和支持。”“要关注跨境上市中的监管和司法问题。”“发展债券市场,既要做好事前的风险评估和防范,也要做好债券违约后的(破产)重组过程中的债权人保护,增强国际投资者信心。”……研讨会上,北京大学国际法学院长期访问杰出学者、最高人民法院国际商事专家委员会专家委员范思深,上海市国际贸易促进委员会副会长马屹,香港中文大学法学院讲席教授黄辉,复旦大学国际金融学院执行院长、教授钱军围绕“金融制度型开放与法治完善”专题展开深入研讨。

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“金融风险防范的法治应对”专题研讨

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香港资深大律师、全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会委员王鸣峰作交流发言

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上海期货交易所副总经理张铭作交流发言

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南方科技大学讲席教授、新加坡国立大学商学院名誉教授杨贤作交流发言

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金融安全是国家安全的重要组成部分,维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的、带有战略根本性的大事。

“法律要赋予中小投资者足够的保障。”“强监管、防风险、促资本市场高质量发展,是期货市场各项工作的主线。”“对于金融风险,关键是识别出核心的金融漏洞,要加强防范能力,而不仅仅是解决能力。”……研讨会上,香港资深大律师、全国人民代表大会常务委员会香港特别行政区基本法委员会委员王鸣峰,上海期货交易所副总经理张铭,南方科技大学讲席教授、新加坡国立大学商学院名誉教授杨贤围绕“金融风险防范的法治应对”专题进行了观点的交流碰撞。

本次研讨会由中国法院金融审判国际交流(上海)基地、上海市高级人民法院承办。上海市高级人民法院副院长林晓镍主持领导致辞,上海金融法院副院长单素华主持主旨演讲,上海金融法院审判委员会专职委员符望、上海市高级人民法院金融审判庭庭长朱川分别主持专题研讨。来自司法界、金融界、高等院校等的国内外专家学者参会。

高院供稿部门丨金融审判庭

文字:郭燕

责任编辑:郭燕

编辑:丁易简

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