耕地是中华民族永续发展的根基,是宝贵的财富,保护耕地是我们共同的责任。6月25日,在山东省第34个全国土地日主题宣传活动现场,山东省自然资源厅耕地保护监督处处长朱伟亚围绕“严守耕地红线”主题介绍我省耕地保护有关工作情况。他介绍,全省耕地面积已连续三年实现净增加。

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活动现场,朱伟亚介绍山东省耕地保护有关工作情况。

朱伟亚指出,近年来,山东省自然资源厅紧紧围绕耕地保护这条主线,不断健全完善共同责任机制,积极构建耕地保护新格局。全省耕地面积连续三年实现净增加。山东将耕地保有量和永久基本农田保护目标任务逐级分解下达,会同有关部门与16市党委、政府共同签订耕地保护责任书。三次向16市党委、政府致信,连续举办耕地等自然资源要素保障专题研讨班,推动耕地保护扎根于心、付诸于行。

如今,在山东,耕地保护体制机制不断健全完善。山东制定出台《耕地等自然资源保护和要素保障创新“十大规范”》,修订《山东省耕地保护激励办法》,连续6年开展耕地保护激励工作,累计奖励8个市、40个县(市、区)、449个(镇、街道)、落实奖励资金13.25亿元、用地指标1.5万亩。指导地方根据实际制定地方耕地保护激励办法,对耕地保护成效突出的县区和乡镇给予资金或指标奖励。印发实施多项制度文件,加强耕地占补平衡管理。

在耕地占补平衡与要素保障协同推进方面,山东采取“部门联动+专班推进”的工作模式,实现项目变更与验收入库无缝衔接。泰安、临沂、济宁、青岛鼓励农村集体、村民直接参与土地整治项目,在加快补充耕地项目报备入库的同时实现农民增收。2023年全省使用占补平衡指标19万余亩,有力保障了全省重大项目落地实施。全省各地不断完善体制机制创新,强化保护源头防控和常态化监管。潍坊市、菏泽市分别印发工作文件、德州禹城等多地利用铁塔摄像头、聊城冠县组建冠·鹰无人机中队,实时监测耕地流出。

“我们压实耕地保护责任,落实耕地保护党政同责,将耕地保护任务带位置逐级下达,实行严格考核、重大问题一票否决、终身追责。明确耕地和永久基本农田利用优先序,永久基本农田重点用于发展粮食生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。”朱伟亚说。

记者获悉,山东不断改革完善耕地占补平衡制度,由“小占补”变为“大占补”;坚持“以补定占”,以省域内稳定利用耕地净增加量作为下年度补充耕地指标和允许占用耕地规模的上限。定期组织耕地保护督察,积极开展卫片执法检查、农村乱占耕地建房专项整治、大棚房整治专项督查,采取“长牙齿”的硬措施,保持土地执法高压态势。在考核奖惩方面,山东组织开展耕地保护激励市评选,有效激发了地方的积极性。

大众报业·农村大众记者 刘真真