2023年9月28日,达州市丘陵山区现代农机装备产业园项目正式启动。项目计划分三期建设,一期投资65亿元,用地1500亩,建设“一基地五中心”。
今年6月19日,共建明月山绿色发展示范带党政联席会第七次会议召开,明月山七区县联合签订《共建丘陵山区农机装备产业园合作协议》,推动丘陵山区现代农机装备产业园建设迈入新发展阶段。
抢抓政策机遇
打破丘陵山区“无机可用”困境
达州是典型的丘陵山区,全市坡地、陡坡和坡度达25度以上的耕地分别占44%、25.6%、11.4%。不利于耕作的地形地貌让丘陵地被撂荒的风险增加,加之劳动力短缺、人工成本上涨,达州粮食生产压力日渐增大。
如何打破这一局面?机械强农是必然。达川区委区政府多次带队到附近市州调研,发现大多数企业生产的农机只适用于平原地带,且专业生产农机装备的企业较少,丘陵山区陷入“无机可用”“有机难用”的困境。同时,达州及周边区域的农机设备保有量低,农机市场存在较大缺口。
这既是困境,更是难得的机遇。达川区当即高起点谋划布局,瞄准丘陵山区农业机械研发应用,邀请国家农业智能装备工程技术研究中心、四川省农业机械研究院、四川农业大学等单位主导编制项目规划,高位打造集“产、学、研、推、用”于一体的丘陵山区现代农机装备产业园区。
该园区聚焦“立足西南、辐射全国,打造全国丘陵山区现代农机装备高地”发展定位,一手抓基础建设,一手抓招商引资。
目前,园区厂房包括达川区政府投资建设标准厂房、四川振兴集团建设定制化标准厂房、签约企业投资自建厂房。其中,政府投资建成投用了8万平方米标准厂房,已有5家企业先后搬迁入驻;振兴集团投资建设的3.5万平方米定制化标准厂房,1号厂房已达到入驻条件,其余厂房及配套办公用房将于8月底前全面竣工验收。此外,园区的中试基地已经建成80亩动力机械试验场、55亩中试试验场,展销中心已基本建成,应用研发中心、培训中心、农事服务中心、租赁中心将在6月底前全面建成投用。
为了吸引更多企业入驻,园区实施一系列招商优惠政策,包括对水电气高于“直供价”部分进行3年全额补贴,实施物流运输补贴,固定资产投资额500万元以上给予一次性投入奖励等。同时,出台《丘陵山区现代农机装备产业园招商引资优惠政策》,组建丘区农机招商专班,高频次“走出去”“引进来”,累计对接企业100余家。其中,签订框架合作协议15家,签订入园协议10家。
接下来,园区将持续加强与省市相关部门的对接汇报,力争尽快出台农机装备差异化购置补贴等优惠政策,及时兑现奖补政策,实现各类政策免申即享、即申即享,推动招引项目早落地、早投产、早达效。计划到2027年,“达州造”现代农机装备在全国推广应用,园区综合产值突破100亿元。
变“独奏”为“合唱”
协力打造高质量“天府良机”
《共建丘陵山区农机装备产业园合作协议》的签订,为园区建设谱写了新蓝图。
从达州一域“独奏”到七区县“大合唱”,变的是执行者,不变的是打造高质量“天府良机”的目标与决心。
《协议》指出,要以创建国家级丘区农机装备产业园示范区为目标,逐步形成农机装备产业全产业链发展新格局,共同开创农机装备产业高质量发展新局面。
蓝图已经绘就,行动刻不容缓。七区县将围绕“农机装备共研、销售市场共拓、服务标准共设、从业人员共培、发展资金共筹、目标定位共明”,展开全方位、宽领域、高质量的合作。
共研农机装备。依托于四川农业大学、四川省农机科学研究院等农机院校,各区(县)加强对丘区新型农机的研发,并在各农机装备产业园内进行实地试验、试用,推进科研成果的转化与运用。联合开展丘陵地区先进农机装备制造,打造具有自主知识产权和自主品牌的产品。
共拓销售市场。建立多层次、全方位的网络销售体系。拓宽市场销售渠道,增强农机装备园市场竞争力,适时发布农机新品目、新型号、新模式和市场供销信息,对接淘宝、京东、抖音等网络电商平台,为经销商找市场,为周边农户提供方便、快捷、优惠、高效的服务。
共设服务标准。联合周边社会化服务组织,健全服务体系,拓展服务内容,推进联耕联种、机耕机收等生产领域全程社会化服务。统一社会化服务标准、农机认定标准及农机大户认定标准。健全完善社会化服务中心和社会化服务点的建设。
共培从业人员。各区(县)设立专项基金支持农机手的综合能力培训,定期将各区(县)的农机手统一培训,方便机手间交流农机操作经验。进行专业技术培训和专业知识培训,提升农机手的操作水平和安全意识。
共筹发展资金。各区(县)积极向国家、省(直辖市)、市争取项目资金支持,制定农机装备园区产业发展支持政策,并根据本行政辖区内的农机产业发展情况,设立适度规模的农机发展基金,对本行政辖区内的从事农机研发制造、维修销售、社会化服务、推广宣传的农机大户、家庭农场、农机专合社、产业龙头企业予以资金扶持。
共明目标定位。丘区农机装备园区紧扣“立足西南、辐射全国”目标定位,高位打造集“产、学、研、推、用”于一体的丘陵山区现代产业园区。并计划每年举办全国丘陵山区现代农机博览会、丘陵山区现代农机装备高质量发展论坛等宣传推介活动,不断提升园区影响力。
同时,七区县还将建立专题协商会议制度,定期沟通交流,研究解决、督促落实重大合作事项;建立工作专班推进机制,明确合作内容、合作方式和责任主体,定期跟踪汇总合作事项落实情况;建立产供销协作机制,组建七区(县)农机研发、试验、制造、销售工作机制,确保丘区农机研发制造产得出、用得上、不断档、不滞销。
达川区将与兄弟区县共绘同心圆、共走同行路、共奏协作曲,在农机装备研发制造、市场拓展、推广应用等方面协同发力,合力打造全国丘陵山区现代农机装备制造高地,服务和助推明月山绿色发展示范带建设。
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