前言:近期,受某镇领导邀请,重庆中经产业经济研究院(简称:中经智库)前往该镇实地考察调研,并与镇书记、人大主席及各村支部书记进行了座谈,重点围绕“如何把绿水青山变成金山银山”这个话题进行了深入交流,要协调镇域产业的高质量发展和高水平保护,首先我们自身要理清镇域产业发展的思路。
正文:党的二十大报告提出,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。我们在梳理镇域产业发展思路的时候,就需要根据镇域资源、开发综合条件、开发价值判断设计合理的总体战略定位,将特色产业发展、旅游业融合发展、生态可持续发展、乡村社会生活提质升级、乡村文化传承进行通盘考量。依据我院近十年在产业经济、特色小镇和田园综合体的成功实践经验,可以从以下四个方面,梳理镇域产业发展思路。
1、发掘资源优势
镇域产业要做到差异化发展,就需要立足自身的产业优势资源,不能看见别人发展什么产业,我就发展什么产业,在制定产业发展思路时,就需要充分调研本镇的独特资源优势有哪些?是农产品、旅游景点还是矿产等资源,发展与当地资源相关的产业,实现资源的最大化利用和效益的最大化。我院在2015年的时候,受湖北天门下辖一个镇的委托帮他们做产业策划,镇领导当时想搞工业园,后经过我院实地走访和深入调研,提出应充分发挥当地丰富的旅游资源和农产品资源要素发展乡村旅游产业。经过我院的产业策划和后续持续推动,旅游产业现已成为该镇的支柱产业,该镇也多次被湖北省和国家发改委评为乡村振兴的示范样板。
2、发展特色产业
依托特色资源发展具有地域特色的产业,不但可以吸引外来投资和游客,提高当地的产业知名度和竞争力,更能实现当地产业的可持续发展。上面谈到的案例中,该镇处于江汉平原北部,汉水中游,被誉为“江汉平原第一大坝”的兴隆大坝正好位于辖区内,我们利用河道冲积出的大片沙滩这一自然条件,在乡村旅游中引入了沙雕、沙滩越野、水上汽艇、滑沙等项目,围绕沙滩做文章,培育了独属于地方,区别于其他乡村旅游的特色产业项目。
3、发挥产业联动
在发展镇域产业过程中,我们应立足镇域的基础产业,发挥农业、工业和服务业之间的联动效应,促成产业之间的相互促进和协调发展,实现合作共赢。我们在做镇域产业策划过程中,会根据每一个镇域的特征,以优势产业为依托,完善相关产业链,强化产业优势,加速产业带动效应。例如该区域有打造旅游吸引力的基础,可以选择导入旅游业,发展休闲农业产业,同时导入农产品加工示范基地及其他产业化经营项目。
4、提高产业素质
产业素质主要包括产业组织合理化和产业技术,它决定产业发展水平,在制定产业发展思路的时候,我们非常注重产业素质提高的措施,通过创造适应产业发展的环境,加强技术创新和人才培育,推动产业向高端化和智能化方向发展,最终实现“共同富裕”。例如在具体实施过程中,我们会通过“村规民约”来实现村民自治,维护地方的社会秩序、社会公共道德和村风民俗,为镇域经济发展创造一个良好的空间。在产业技术提升方面,会优先针对本地现有居民以及返乡居民组织技能培训,提高村民对产业发展的适应性,最后导入产业新兴技术和人工智能,实现产业升级和绩效提升。
镇域产业是我国区域经济发展的基础产业。中经智库深耕产业经济十余年,针对乡村建设、农业产业、产业园区、农业项目等核心领域,通过深入调查、深度分析、科学论证等系统性工作,因地制宜、结合实际地为国内地方多个县、镇政府提供了“好用、管用、实用”的乡村全域发展和各类产业规划研究成果,同时也愿为农业产业链企业提供“可信、可靠、可用”的各类乡村产业和项目发展策划服务。
撰稿:龙 飞
审核:高 翔
校对:黄小华
编辑:姚 灿
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