为深入推进基层卫生健康综合试验区建设，化解基层医技人员短缺之困，加强基层医技人才队伍建设，推动基层公立医院改革深入，拜城县创新实施编制“备案制”管理制度，为县级医疗机构增加编制近200名，较好补齐了全县医技人才发展“短板”，激发了基层医技人才队伍活力。

以实为据，科学核定编制。全面掌握卫健系统人才现状、人才结构等信息，建立全县医疗人才库，切实摸清全县医疗人才“家底”。综合考虑医院级别、类型、诊疗服务量、实际开放床位等因素，按照“控制总量、盘活存量、优化结构”的原则，核定县人民医院编制总量401名、中医医院编制总量148名，为顺利推进医疗人员“备案制”管理奠定良好基础。

以需为先，精准匹配人岗。打破“身份管理”的传统模式，坚持“定岗不定人”的原则，将权利下放医共体总医院，根据“备案制”编制总量，结合全县医疗人才急需紧缺岗位情况，设置相关专业岗位，确定各岗位招聘人员数量，实现人岗的精准对接，改善各医院人力资源结构，较好满足医院人才梯队建设需求。

以效为要，全面改革管理。推行编制内与“备案制”管理的基层医务人员同工同酬，在薪酬待遇、职称评聘、五险一金、进修培训、奖惩等日常人事管理方面，参照事业单位有关规定执行，工资等相关费用均由县财政根据单位类别、人员数量全额拨付发放，“备案制”管理人员各项福利待遇得到充分保障。（通讯员：马梅）