在最近的政治格局中,印度的外交策略似乎正在经历微妙的转变。美国对印度施加的影响显然已经对莫迪政府的对华态度产生了一定的影响。
情况是这样的:最近,上海合作组织(SCO)的领导人在哈萨克斯坦举行了峰会,但印度却意外地缺席了。尽管东道国领导人亲自致电邀请,莫迪总理仍未出席。

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从一方面看,印度作为自诩的大国,莫迪的缺席可能不会对哈萨克斯坦造成太大的影响。但从另一方面看,这可能被视为对俄罗斯的一种不敬。
俄罗斯外交部长拉夫罗夫最近透露,俄罗斯一年多前就提出了中俄印三方会谈的提议,但印度坚持要先解决边界问题,这一直是会谈的障碍。拉夫罗夫表示,尽管俄方理解印度的立场,但不会放弃这一提议。

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如果仅从字面上理解,俄罗斯对印度的理解可能意味着对中国施加压力,敦促中国尽快解决与印度的边界问题。然而,考虑到莫迪即将访问俄罗斯,拉夫罗夫的这番话可能也预示着俄罗斯将在会谈中深入讨论三方会谈的问题,俄罗斯主要是作为调解者,不想得罪任何一方。
莫迪的缺席,可以看作是对俄罗斯的冷淡回应。如果莫迪甚至不愿意在上合组织的框架下与中俄进行对话,那么中俄印三方会谈的可能性就非常小。
印度方面解释说,莫迪的缺席是因为议程冲突,这是他在国内和国际事务之间权衡的结果。客观来看,莫迪目前正面临巩固执政联盟、应对经济挑战等多重压力,优先处理国内事务是合理的选择。对于任何领导人来说,国内政治的稳定是执政的基础。

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然而,从两件事来看,莫迪缺席的部分原因可能是印度外交正在向西方倾斜。第一件事是莫迪参加了G7峰会,但作为上合组织成员国却缺席了该组织今年最重要的活动,这本身就是一种区别对待。第二件事是美国对印度施加了压力。
美国副国务卿坎贝尔对印度划出了一条红线,称印俄关系阻碍了美印关系的发展。坎贝尔没有直接要求印度做什么,但他暗示美国将采取措施消除障碍。
尽管坎贝尔没有具体说明将采取什么措施,但他的言外之意似乎是在暗示印度应与俄罗斯保持距离。这种威胁或警告使莫迪政府在参与中俄主导的多边机制时变得更加谨慎。
莫迪即将访问俄罗斯,他以这种方式回应美国,可能是想在美俄之间保持平衡。
此外,中印边界问题也是一个不可忽视的因素。莫迪可能希望通过缺席来引导舆论,为印度在处理中印边界问题上创造优势。莫迪政府可能希望营造一种氛围,即印度不愿意积极参与上合组织峰会,是因为中国不愿意与印度解决边界问题。
尽管这种做法可能会引起俄罗斯的不满,但印度也有应对策略,即莫迪即将访问俄罗斯,他们可以解释说这并不是针对俄罗斯。
然而,即使莫迪能够通过这种方式在美俄之间保持某种平衡,从长远来看,这将严重影响印度在上合组织成员中的形象。
据已知消息,今年的上合组织峰会将重点讨论加强安全合作和扩员两大议题。
俄罗斯总统普京在访问越南期间就指出,亚洲集团体系的形成对俄罗斯和其他地区国家都构成了威胁,并表示将作出回应。
中国领导人在前往哈萨克斯坦参会的署名文章中呼吁反对霸权主义和阵营对抗。
这反映出中俄两国在安全合作上已达成重要共识,这无疑将为上合组织带来更强的稳定性。
在扩员方面,除了白俄罗斯几乎确定将正式成为成员国外,中俄还在努力推动蒙古国加入上合组织。这一举措无疑将扩大上合组织的影响力,使其在国际事务中发挥更大的作用。
可以说,中俄与其他上合成员国将在这次峰会上讨论的两大议题,对促进各成员国的安全稳定和组织的长远发展都具有深远影响。然而,莫迪却选择不参与。
莫迪的缺席固然令人遗憾,但上合组织的发展不会因为一个成员国的缺席而停止。如果莫迪政府还不能学会反思,他们在上合组织中的地位将变得越来越尴尬。