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前言:

上海合作组织,又被称为“上合九国”,在如今的国际局势中发挥越来越重要的意义。

但因为俄罗斯的一个“争议性决策”,印度被批准进入上海合作组织之后,给该组织的发展带来了很明显的影响。

所以俄方为什么要绞尽脑汁拉拢印度加入?

面对当前印度和上合整体国家越来越偏离的走向,我们是否还能挽回?

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上海合作组织和金砖组织,是当前发展中国家在全球的两支越来越突出的力量。

和金砖明显偏向经济合作不同的一点是,上合组织在建立之初就明确了成员国之间“安全对话”的重要性,提议强化各国政治上的合作。

当前随着全球多极化趋势的发展,国与国之间的政治交流是不可缺少的;

又因为我国奉行不结盟政策,强化政治上的关系通过上合组织来实现,刚好可以补足短板。

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值得注意的是,上海合作组织在扩员之前仅有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五个国家。

期间第一次扩员加入了乌兹别克斯坦,第二次扩员时俄罗斯突然提出要让印度加入,引起了各方的警觉。

因为上合组织初始的备忘录就是为了促进中俄和中亚国家的深化关系,避免分歧和冲突,也就是冲着和平而来的。

印度不属于中亚经济体,且在地缘政治上有其他追求,还和西方有说不清楚的关系,加入区域性安全合作组织,可能会埋下很大的隐患。

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结合国内政治学者和俄媒资料的描述,当时俄罗斯邀请印度加入主要考虑到了三个原因,其中还有一些是自己的“私心”。

而印度加入上合之后不到7年,就已经爆了第一颗雷。

第一个原因正是俄罗斯要帮助印度制衡巴基斯坦。

当年巴基斯坦申请加入上合组织,在审议中获得通过之后,引发了印度很大的不安。

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印度担心未来上合组织做大做强,巴基斯坦可能从中—俄—中亚安全体系中获得好处,甚至是得到涉及军事和政治上的保障。

这对于常年和巴基斯坦产生摩擦的印度是非常不利的。

于是当年印度也找到俄罗斯交涉,并请求俄罗斯帮忙。

基于拒绝巴基斯坦已经不可能的情况下,俄罗斯直接强势要求将印度和巴基斯坦一起拉入上合组织。

在一个基于政治和安全合作的圈子里,引入了两个几乎敌对的国家(当时印巴还在克什米尔地区激烈交火),也是很罕见的。

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第二个原因是俄罗斯希望获得印度的“助力”,为未来上合组织转为军事化组织共同对抗西方而打基础。

作为一个在历史上非常热衷于军事结盟的国家,俄罗斯多次提出上合组织在军事领域上应该升级合作,也就是打造“准军事联盟”。

比如在2023年7月4日,俄罗斯又一次提出希望中、俄、印等国家研究,把上海合作组织的反恐机构从区域性转变为“全球性”

这种提议就是要将上合组织向军事化上进行改造的一步,也是俄罗斯的长期目标。

当年俄罗斯拉拢印度前来,就是看准了印度也想发展军事联盟的潜力。

在俄罗斯的构想中,上合未来如果能变为准军事合作组织,那么对于他们的发展是非常有利的,当然印度申请时也对俄罗斯的观点很认可。

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第三个原因是方便俄罗斯对印度继续军售,这就是所谓的“私人原因”了。

在2017年时印度和俄罗斯的关系还是非常密切的,印度大部分武器都是俄罗斯出口的,双方军事合作层面很深。

印度还曾顶着特朗普政府的制裁威胁,购买S-400反导设施,俄罗斯对其非常青睐。

这种情况下印度提出要加入上合,俄罗斯自然要利用影响力为印度铺平道路,方便未来继续对印度的军售行动。

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俄罗斯是上海合作组织创始国家之一,和中国等各国都有平等的地位,俄方通过多边努力,终于让印度得以跻身上合组织。

但很快事实就证明莫斯科犯下了一个大错,成为正式成员国的印度居然建议上合组织“收缩影响力并致力于非军事化”,也不赞成扩大安全合作。

印度很快就变为和其他国家目标不一致的“异类”,且对上合很多发展计划拖后腿。

虽然莫迪政府宣称表面上的原因是印度要“追求发展,避免过度宣传武力”,所以建议上合组织约束影响力;

但实际而言,俄罗斯媒体也认为是美国在背后拉拢印度,使得印度和上合组织产生了离心力。

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美国要求印度向西方体系靠拢,不准他们参加“安全合作”,否则来自拜登政府主导的投资自然不会大量流向印度,莫迪深知这一点。

在去年7月的上合组织领导人峰会上,各方提出了一份总结纲要,名为《上海合作组织至2030年经济发展战略》。

大致内容就是规划未来6年内的发展方向,但印度方面拒绝在文件上签字。

可以推测出来,印度担心上合组织如果深化发展和俄罗斯、中国的政治、安全合作,对于美国的援助绝对是有弊无利的。

或者往坏处想,印度就是为了破坏上合组织的整合目标,这是给美国的投名状。

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更加麻烦的是,上合组织没有“强制退出”的程序,就像欧盟和北约一样,除非印度自己退出,否则不可能将其移除出去。

考虑到上合未来几十年的安全合作发展,印度要一直陪同投票,必然将会投下很多反对票或是拒绝签署协议。

印度现在的利益是向西方看齐的,或许2017年时还不明显,但现在一切都变了。

所以,俄罗斯在强行推荐印度“入群”问题上犯了大错,这个错误也很快会影响到他们自身。

因为俄罗斯热衷于为上合组织添加更多军事色彩,但作为和美国有“准军事协议”的印度只要在上合组织中,就不可能同意。

普京也用实际行动和时间,证明了他们的决定有多么失策。

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参考资料

《俄专家:印度加入上合组织将加强打击恐怖主义力度》环球网

《克宫:正在探讨关于普京参加印度上合峰会的不同方案》环球网

《印度和中国外长将在参加上合组织外长会期间举行双边会见?外交部回应》环球网