美国国会认为华为“危害国家安全”,所以颁布禁令限制政府与华为的合作,美国防部则认为国会的这些禁令会“进一步危害国家安全”,因此申请豁免。五角大楼因为华为和国会唱反调,听起来很绕而且难以置信,但这可是真事。

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五角大楼

据观察者网消息援引美媒的报道称,2019年美国通过法案,禁止五角大楼与任何使用华为设备的公司签订合同。但现在五角大楼正陷入困境,因为华为在美国国防部开展的业务系统中已经无处不在,想要从供应链体系中将华为彻底剔除,根本不现实,这会严重影响到军方的后勤支援能力,“进一步危害国家”安全。

另外,彭博社还指出,美军在非洲执行任务的特战队员,以及赶赴巴黎和伦敦出席国际航空展的国防高级官员,都需要依赖华为网络来完成任务。五角大楼担心自己会违反国会禁令,所以提出了豁免申请。美前国防官员格里尼翁表示,国会这项立法的动机是“好的”,但并没有经过深思熟虑。说直白点,就是国会只懂政治操弄,根本不了解实际情况,不考虑能否执行。

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美国国会

现在五角大楼和国会的处境都非常尴尬。如果允许了豁免申请,就是自我打脸,承认法案存在缺陷,最重要的是,打压华为是美国对华发动科技战的开端,是标志性事件,在美国政界属于所谓的“政治正确”。但是如果不批准豁免申请,五角大楼在采购与对外合作上,将随时面临违反禁令的风险。

其实早前美国就曾调整过对华为的禁令,允许美企与华为合作制定5G网络标准。这不是美方要纠正错误做法,而是华为在5G网络协议和技术规范的制定上,拥有更多的话语权,如果美方不寻求合作,就是出局的一方。近些年来,美国不仅自己维持着针对华为的大量禁令,而且还威逼利诱盟友将华为排除在合作范围外。但华为非但没有倒下,而且依旧在不断发展壮大,今年第一季度,华为的利润飙升564%,这无疑就是在狠狠地打美国的脸。

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华为

事实上,不仅仅是华为一事,在诸多涉华议题上,美国都陷入了自我矛盾。一方面,美国出于维护霸权地位的需要,一定会极尽手段对中国进行围堵打压。但另一方面,中美合作往来紧密,尤其是在经贸投资领域,所以美国国会通过的许多“反华”议案,经常会出现无法顺利推行的尴尬场景。例如美国通过“301”条款对华大幅加征关税之际,还设置了豁免清单,足以说明美国的决策者们,高估了美国的实力。

更有甚者,在部分领域,美国为了寻求发展,已经不得不低头向中国求助。例如在要求国会开绿灯向中方申请分享嫦娥五号的月壤后,近期NASA又盯上了嫦娥六号采集的月球背面月壤样本。而早前美国出台的“沃尔夫”条款曾明令禁止NASA不得与中国开展任何航天合作。

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NASA

由此可见,美国打压中国,既是对自身实力的不自信,也是霸权心态的具体体现。一次次打破自己定下的规矩,说明美国决策者们已经脱离现实,对华政策只讲究“政治正确”,更说明美国打压中国,是损人不利已的做法,中美完全可以实现互利共赢。可以肯定的是,未来美国还会继续推动对华“脱钩断链”,但结局毫无疑问将是搬起石头打自己的脚。