上合峰会最后一刻,王毅外长与印度外长苏杰生举行会谈,就双边关系交换意见。这应该是莫迪连任以后,中印首次高级别交流。但只是外长一级的会议,总感觉差点意思。

不过今年的上合峰会,莫迪已经找借口推脱不来,想安排一次领导人会晤也无从谈起。

【中印外长在最后一刻举行会晤】
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【中印外长在最后一刻举行会晤】

从中印外交部各自的通告来看,这次对话的基调整体还算积极。王毅外长开门见山,强调中印同为文明古国,又是发展中大国以及新兴经济体代表,需要坚持睦邻友好,实现共同发展,这不仅符合两国利益,也符合正确的历史逻辑。

这里有必要补充一点,这次上合峰会,中方领导人就强调过,上合要站在历史正确这一边。

所以站在我们自己的角度来看,印度作为成员国,对此也有相应的义务,更要有“自知之明”。

另外我们还话里有话地提到了和平共处五项原则,当初中方提出这五项原则,得到了时任印度总理尼赫鲁的积极响应,一度是中印开展外交互动的指导原则。

放在今天,对于中印探索正确相处之道,依然有积极意义。

【莫迪既然不来,想安排领导人对话也无从谈起】
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【莫迪既然不来,想安排领导人对话也无从谈起】

在这个问题上,苏杰生需要把印人党与国大党的恩怨放在一边。我们也知道,过去这几个月,印人党为了打击国大党,对尼赫鲁可以说是极尽贬低之能事,把这名开国总理说得“体无完肤”,苏杰生就冲在最前头。

但这种做法,实在有些上不得台面,而且印度要是把内部党争带入到国家外交的层面,否定历史,进而否定中印相处的基本原则,摆出一副要“另起炉灶”的架势,损害的是自己的国际形象。

苏杰生则是说,要给中印关系“翻开新的一页”,至于怎么翻,他的态度就有所保留,只是说要发展一个稳定、可预测的中印关系。而目前双边关系最大的不稳定因素,就是实控线争端。

我们过去多次提到,印度已经把解决实控线问题,当成了恢复双边交往的必要前提,而不是说把矛盾放在两国关系的适当位置,不至于影响大局。

【降级参与之后,印度在上合峰会几乎没什么存在感】
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【降级参与之后,印度在上合峰会几乎没什么存在感】

但印度的态度很顽固,实控线争端就是中印关系现在的“大局”。但他们的解决方案很不切实际,企图让我们单方面满足印度的非法诉求。说白了,印度就是想让中国做出不合理的让步,自己就能不用费吹灰之力,就能在实控线问题上取得优势。

不过话又说回来,印度现在处于发展关键期,所以不会冒冲突风险,一味升级紧张局势,这就为双方管控分歧,开展对话留下了一定的余地。

但中印要想做到相向而行,只有这点余地还远远不够,但现在印度这边缺乏更主动的意愿。

因为在莫迪政府眼中,不断突出中印之间的矛盾,明显比淡化分歧更加有利可图,一方面可以借机煽动国内的极端情绪,稳固印人党执政的基本盘;另一方面,在中美战略竞争不断加剧的大背景下,印度与中国在实控线上的不稳定态势,反而能成为莫迪与美国打交道的筹码。

【莫迪连任,没收到中方元首贺电】
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【莫迪连任,没收到中方元首贺电】

美印现在打得火热,莫迪不来参加上合峰会,连任后专门跑到G7峰会凑热闹,就已经说明很多。

另外,印度目前国内的政治风向,普遍对中印关系持消极看法,印度政客对中国的疑心病,相比起美国那边来也差不了多少。而中美隔着一整个太平洋都摩擦不断,中印互为近邻,放任猜忌情绪不断滋长,有可能会导致更糟糕的后果。

值得一提的是,印度至今都在为没有收到中方元首贺电耿耿于怀。还有人举例说,邻国巴基斯坦总理谢里夫,和孟加拉国总理哈西娜连任以后,很快收到了中方的元首贺电。唯独莫迪连任的时候,中方这边迟迟没有动静。

但以我们的立场去看,莫迪只是印度政府首脑,同级别的贺电,中方已经发了。至于印度想要的元首贺电,也得看自己够不够资格。在这一点上,中国还是很务实的。如果非要在中印关系、中巴关系、中孟关系中列个高低,印度会毫无争议地垫底。

【美印现在打得火热,美国巴不得印度多配合自己遏制中国】
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【美印现在打得火热,美国巴不得印度多配合自己遏制中国】

所以印度与其抱怨中国“怠慢”了自己,倒不如多找找原因出在哪里。其实印度已经知道答案,就是不愿意面对。

说回这次外长会议,双方达成的共识只有一个,那就是同意致力于边境地区稳定,尽早举行新一轮磋商。类似的表述,过去在中印互动中出现了很多次。至于外长会有没有为后续的高级别互动定好日程表,就见仁见智了。中印接下来都有各自的外交日程要开展,短期内大概不会有很多交集。

应该说,这次外长会并没有达成更多的成果,但这种情况也在外界预料之中,中印关系目前还没有出现一个特别明显的转折点,实控线问题始终是绕不过去的那道坎。就目前的态势而言,也很难产生双边进行更高层次对话的条件。