近年来，柞水县坚持以绿水青山就是金山银山理念为引领，不断完善森林康养设施，优化森林康养环境，提升森林康养元素，丰富森林康养产品，着力打造森林康养品牌，森林康养基地产业发展规划逐步健全。先后荣获“国家全域旅游示范县”“国家级全域森林康养试点建设县”等称号。

创新体制机制，形成发展合力。成立了柞水县森林旅游工作领导小组，创新建立县级四套班子联动机制，全面打响森林旅游发展攻坚战。坚持规划先行，按照严格保护、合理利用、协调发展的原则，加强对森林旅游总体规划权威性认知，根据县域区位特点和森林旅游资源特色，科学划分核心景观、一般游憩、管理服务和生态保育四大分区，合理布局项目建设，在保护原有森林生态系统的基础上，把建设强度控制在森林生态承载力范围以内，正确处理生态保护与旅游开发的关系。

强化政策引导，筑牢主导地位。出台了《柞水县促进全域旅游发展实施意见》《柞水县森林旅游发展规划》《柞水县旅游发展专项资金管理办法》等指导性文件。完善多元化的投资融资机制，多渠道、多层次、多方位筹集森林旅游发展资金，积极争取国家和省、市有关森林旅游方面项目扶持资金，加大县级财政对森林旅游发展项目投入和经费保障预算，提高投资标准，扩大投资范围，为森林旅游发展提供了政策保障和资金支撑。

建优配套设施，优化服务品质。以牛背梁、柞水溶洞、秦楚古道、终南山寨等已建成的知名景区为基础，实施了牛背梁、老庵寺等旅游区道路改造升级工程，建设运营旅游服务咨询中心6个、旅游集散中心1个、生态停车场10个，不断提升景区基础设施水平。整合全县森林生态资源，以绿色、天然、养生为卖点，大力发展森林康养、森林体验、科普教育等业态，打造多元化休闲度假基地，开发培育消暑度假、狩猎旅游、民俗体验、乡村游、森林氧吧等森林旅游产品。

强化宣传营销，提升品牌影响。按照“传统媒体全覆盖，新兴媒体全辐射”的思路，进一步加大森林旅游宣传力度，充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微信公众号、客户端、网络直播、VR体验等新形式全面宣传，着力建设智慧森林旅游公共服务平台、营销互动平台，创新森林旅游宣传营销模式，助力森林旅游成为扩内需、增就业、促消费、惠民生的绿色产业、朝阳产业，扩大影响范围，增强品牌效益，有效提升了柞水森林旅游的品牌影响力和市场竞争力。（张远鹏）