创新名片——“土地超市”全生命周期管理模式

为有效破解“项目等土地”问题，提高土地资源要素保障水平，海南省建立“土地超市”制度，归集自然资源信息，建立货源充沛、产权明晰的自然资源管理机制，搭建服务监管为一体的自然资源全生命周期管理制度体系。

一是将自然资源纳入“土地超市”统一管理，实现各类土地、矿产、海域等信息统一归集、统一发布、统一交易。

二是设置分类指引，经营主体可“云上读”自然资源面积、用途、规划条件等信息。经营主体通过平台向所在市县土地交易部门发出意向购买申请，“云上选”各类资源产品。市县邀请意向主体参与公开竞买土地、海域和矿产资源，各类自然资源产品可“云上买”，实现公开发布、精准配对、依法交易。

三是将“土地超市”平台与土地交易平台、项目策划生成平台、工程建设项目审批管理系统平台对接，实现“批、供、用、管、查”业务协同和全生命周期信息监管。

海南日报全媒体记者 孙慧

今年4月，海南华昇置业有限公司在海口市竞得一宗地块，从了解土地信息、选地块到联系政府部门竞买，基本都在海南“土地超市”平台上操作，整个过程畅通无阻。

“以往想要开发土地，要跑规划部门、征地部门、土地储备中心等部门了解土地的各类信息，少说两三个月，多则可能一年以上。”海南华昇置业有限公司投资部有关负责人孙斌说，现在通过“土地超市”找地、竞买地，真的方便了很多。

打开“土地超市”平台，一级市场、二级市场、交易信息、集建地、国有农用地、海域资源、矿产资源等板块一目了然。省自然资源和规划厅将摸清全省土地、海域、矿产等自然资源“家底”，纳入“土地超市”统一归集、统一发布、统一交易，实现土地信息的公开透明与土地利用的集约高效。

点击“土地超市”平台推荐的一宗待供应地块，规划条件、基准地价、全景图、影像图等信息都可查询，让市场主体“云上读”地。如果经营主体对地块有意向，只要加入购物车进行收藏，向地块所在市县政府交易部门发出意向申请，就会有人联系意向主体参与公开竞买，极大节省了时间和人力成本。

此外，我省还实现了“土地超市”、土地交易、项目策划生成、工改系统等多个平台数据互通，在确保“净地”供应基础上，策划生成项目进行智能选址和项目用地配对，精准开展服务招商，并构建“项目直通车”服务机制，推动审批流程再精简，实现快捷交地、“拿地即开工”。