沂南县青驼镇斗沟村，既没有名胜古迹可供旅游，也没有肥田沃土出产农特产品，更不是发达的商贸聚集地，却凭靠村里招商引资建设工业园区，成为年村集体收入170多万的“小康村”，它的路是怎么走的——
一个村和一个工业园区的“缠绕式”生长
盛夏时节，斗沟村的池塘里，荷叶碧绿簇拥，荷花开得正艳。这么好的景致，来往的村民却都匆忙而过，只有傍晚后这里才能热闹起来。
早上7点多，村里各处早已忙忙碌碌，近千名外村、本村的村民从四面八方涌入斗沟工业园的各个企业上班。8点半，街上安静下来，只有等到中午11点半后，村里的老人向这里的“孝善食堂”会聚，人流才又多起来。
这个并没有什么资源和基础的村庄，已经是附近胡庄子、文庄子等10多个村的“隐形”中心，还有着让周边村民都眼红的各种福利。“我们算是以企兴村的代表了。”斗沟村党支部书记、村委会主任董德福说，斗沟工业园已经有20多年的历史了，但真正的发展壮大还是近几年的事。
开端： “农业树”长“工业藤”
时间后退20多年，斗沟村也没想到，自己这棵“农业树”上竟然长了根“工业藤”。
1997年，斗沟村划了3亩地，租给村民董德福，办了村里第一个厂。
“造农用喷雾器开关。”在临沂土杂批发市场做喷雾器批发生意的董德福，从浙江进货到市场上卖，生意很红火。他跟几个生意伙伴一合计，要不我们自己生产吧，每人负责一部分，然后组装起来。“从浙江找了老师傅，上了38台仪表车床，厂里雇了50多人，建设了一个大车间。”董德福说，就这样，他回村办厂了。
对斗沟村这个仅有700多人的传统村子来说，工厂无疑是个新鲜事物。跟种地比起来，开办工厂似乎更加“有利可图”。一方面，村民有了家门口上班挣钱的机会，另一方面，当时厂子每个月交800元定额税，还给村里交承包费。
有了第一个吃螃蟹的人，斗沟村的厂子相继开办起来。到2003年的时候，斗沟村已经有了17家企业，共占地300多亩。但是，在这个自发形成的小型工业园里，企业规模都不算大，而且大多还是炼焦、炼铁、翻砂等落后产能企业。
2012年，国内产业转型升级的浪潮，以环保压力的形式传导到了斗沟村。“上级要求关闭高消耗、高污染、低效益的企业，我们村的这些企业都在关闭名单上。”时任斗沟村党支部书记刘茂军介绍，那些年，村里靠着工业园区，逐步还清了村集体30多万元的负债。“但是，企业的污染问题也不小，因此再难我们也得行动起来。”
早就将喷雾器厂改换成焦炭厂、翻砂厂的董德福，又一次面临“关厂”的困境。“2003年，因为市场冲击，喷雾器厂不挣钱了，只好关停。”董德福说，农用喷雾器制造门槛太低，没有核心技术，很容易就被市场淘汰。这次，焦炭厂、翻砂厂也都得关闭了。
“我是党员，得带头配合工作。”董德福成了斗沟工业园第一个“卖厂”的企业主。经过第三方评估后，董德福将工厂、设备等打包卖出，给其它企业带了个好头。随后，斗沟工业园的企业一家家关停，或整体出售，或转型承包。
斗沟村的壮士断腕，换来工业园区的凤凰涅槃。
看着空置下来的斗沟工业园，斗沟村坚持以企兴村的发展路线，积极争取镇、县乃至市的多方支持，全力开展招商、安商、帮商行动，要让企业再次填“满”园区。
融诚纸业公司就是2016年由市派驻斗沟村第一书记从北京招来的项目。项目洽谈成功后，村里成立了专班靠上服务，仅用10天就完成拆迁及土地流转相关手续。对于其它企业，斗沟村也拿出了以“天”计数的推进速度。
就这样，15家企业相继落户斗沟工业园，让这根“藤”重新“绿”了起来，生机盎然。
发展： “树”上开花“藤”受益
2014年12月，董德福担任了斗沟村党支部书记、村委会主任。“上级和村里都看中了我有开工厂、办企业的经验。”他说，怎么让村子和工业园互促共赢、一起发展，成为他工作的首要任务。
村里有个这么大的工业园，除去工厂的相关基础配套以及村民就业外，村集体如何从中获益呢？
董德福认准了长效增收这个基准点，他一方面通过利用村集体土地入股企业分红、土地承包费等方式获取收益，另一方面把重点放在为企业提供服务上面，“以服务增效”。
“我们是高新技术企业，在纸制品以及清洁产品生产等方面，拥有40多项专利，产品节能环保，拥有极大市场开发空间。”在山东融诚纸业公司，董事长何世光向记者介绍，前两年由于客观原因，公司市场开拓速度放缓，流动资金匮乏。
“我们村集体有钱。”董德福告诉记者，斗沟村的部分土地办理了国有资产出让，村里有占地补偿金。“这笔钱可能一个大工程就能花完，但是之后怎么办？所以村里要让这笔钱有长久收益。”入股企业分红，就是其中一个投资途径。
斗沟村在了解到融诚纸业的困难后，与企业协商，经村“两委”研究、村民代表大会同意、镇党委批准，将村集体的500万元资金分三批投入该厂，实行利润分成。2023年，该企业克服重重困难，实现3000吨纸产品加工能力，实现产值4800万、利税120多万元。
近几年，斗沟村先后向特耐尔搪瓷、瑞盛水表、佳腾包装等企业以投资分红形式投入资金1100多万元，不仅支持了企业发展，每年村集体还能获得70多万元的收入。
“工业园的企业能够稳定健康发展，村子也能长期稳定受益，这是双赢的事。”董德福介绍，村里用得到的收益，在与企业协商基础上，又建起3座车间，然后村里再以土地和厂房入股企业，每年也可获得收益分红。
“我们的二、三期工程，就是村里建设的车间，现在将陆续投入生产运营。”何世光说，今年企业的总产值将会达到6000万元。“我们的家用纸产品系列在6月底上市，现在正在建设销售网络。”他说，近日就有20多名销售员从全国各地赶来斗沟村“上课”，进行相关业务培育。
正是这种全面服务企业的做法，让斗沟村工业园的发展蒸蒸日上。目前，在该村成功落地的15家企业，对该村服务工作满意率达到100%。
同时，斗沟村这种服务企业增效的“户得利、村增收，保老本、无风险”投资做法，将过去集体收入不足3万元的落后村发展成为年集体收入170多万元、人均收入3万余元的“小康村”，也被上级部门总结成为“斗沟经验”在全市推广。
共赢： “藤树相依”向上攀
中午11点40分，81岁的村民卢为花已经来到斗沟村的“孝善食堂”，和几位早到的老人一起聊天。此时，食堂的后厨里，猪肉炒土豆、猪肉炖芸豆已经散发出香味，大馒头也热气腾腾，只待上桌了。
这座2023年建成的食堂已经运行半年多了，村里有65位老人在这里吃午饭。“饭菜又干净又好吃，还是免费的。阴天下雨，还有志愿者来接送，我们太满意了。”卢为花谈起食堂满脸笑容，她说儿女也都放心了，周边村的村民都羡慕他们。
在斗沟村，“孝善食堂”只是村民福利的一部分。每年的“三八”妇女节、春节等节日，村里都会举行各类娱乐休闲和走访慰问活动。与此同时，工业园的很多企业也积极承担起反哺村居、村民的社会责任。企业每年累计捐献物品、资金等达20余万元。
更为重要的是，斗沟工业园内的15家企业，带动了斗沟村及附近村的1000多名村民实现了家门口就业，让村民的幸福有了稳稳的依靠。
“我们公司雇用了36名工人，都是本村和周边村的村民，月收入在4000元以上。”山东佳腾包装科技有限公司总经理董德才是返乡创业的本村居民，他的工厂每天出产70多万套餐盒，销往全国各地。
这两年，董德才的企业发展很好，一直想要扩大生产规模。“村里投资210万元到我们企业。今年企业的车间扩建了，又增添了10台注塑机，新的生产线6月投产，现在日产量在100万套左右。”董德才说，他的企业每年都给村里分红。
这些年，富裕起来的斗沟村全面提升了村内的基础设施建设，在全镇率先实现了硬化路“户户通”，栽植绿化树木3600余株；率先完成了自来水入户项目，让群众喝上了放心水；推进人居环境整治工程，实施厕所改造、房屋外立面改造、主街道改造等项目；新建了便民服务中心、党建红色文化广场等服务场所……
从清脏治乱到亮点提升，斗沟村的面貌焕然一新，还成功创建省级美丽乡村。
“‘军功章’里也该有工业园的一半功劳。”董德福说，村里现在除了工业园之外，还建起了300亩的优质油桃示范园，为村民每年实现增收30万元以上。最近，村里也流转了近百亩土地，准备种植生姜等农作物。
虽然斗沟村的各项产业发展势头很好，但董德福对未来的发展规划很清晰。“村子想要更好发展，离不开工业园。所以，我们的首要任务还是做好园内企业的服务工作，让工业园不断做大做强，从而助推村子发展。”董德福介绍，下一步，他们打算利用孝善食堂等设施，为村里的部分企业提供工作餐等服务。
来源：琅琊新闻网 记者：王珊珊张萍
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