30天的缓冲期,普拉昌达没能平稳落地,遗憾卸任尼泊尔总理,尼泊尔共和党(联合马列)和尼泊尔大会党重新入主尼泊尔政府。更重要的是,在普拉昌达领导下,向中国走近的尼泊尔,因此出现了不稳定因素,尼泊尔大会党早就准备好要对中国提条件了。
之前,普拉昌达三次组建政府,最后一次是将尼泊尔大会党踢出执政联盟。后者由于和印度往来密切,一般被视为亲印党派,而普拉昌达领导下的尼泊尔,则更倾向于和中国合作,寻找国家发展的机会。但正所谓风水轮流转,普拉昌达很快遭到了盟友的“背叛”。
7月1日,普拉昌达的最大盟友尼共(联合马列)宣布和尼泊尔大会党结盟,双方一同组建新政府,7月3日,尼共(联合马列)宣布退出普拉昌达的联合政府,并正式向后者发起挑战。
一般来讲,普拉昌达需要在30天内通过议会信任投票,就能继续当总理,但事不遂人愿,他失败了。275个席位中,普拉昌达至少需要获得138票支持才能过关,但他只得到了63票支持。最后,普拉昌达被解除总理一职。
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【尼共(联合马列)领导人奥利宣誓就职尼泊尔总理】
日前,尼共(联合马列)领导人奥利宣誓就职尼泊尔总理,这已经是他第四次当选。他将和盟友尼泊尔大会党领导人德乌帕轮流执政,直到2027年尼泊尔举行大选。尼泊尔政坛大地震,由于该国地处中国和印度之间,新的联合政府后续对华和对印政策成了关注重点。
值得一提的是被认为比较亲华的普拉昌达,或许是早有预感,在议会信任投票的前一天,特意通过了一项决策,想要给中国和尼泊尔的合作上一份保险。
尼泊尔政府官员透露,内阁会议决定批准中国和尼泊尔之间的“建设跨喜马拉雅立体互联互通网络”的合作协议,即在“一带一路”倡议的框架内,通过铁路将中尼两国连接起来。
这一举动,不仅能推动“一带一路”项目的进展,对于中尼铁路(西藏吉隆县-尼泊尔加德满都)和两国边境更为广泛的基础设施建设也有着至关重要的意义。
这样一来,尼泊尔的基础设施条件将得到极大的改善,对于该国的经济发展非常有利。更好的交通网络意味着更高效的货物运输和更低的运营成本,这对尼泊尔的出口至关重要。同时,通信网络的连接也能得到改善,从而推动尼泊尔当地的电子商务和数字经济的发展。
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【普拉昌达没有通过议会信任投票,不再担任尼泊尔总理】
而且,上面这两点做到了,尼泊尔对外国投资的吸引力也会增加,从而为该国创造新的就业机会。最后,尼泊尔人民的整体生活质量都将提高,尤其是在尼泊尔偏远地区和乡村地区。
从2017年,中尼两国签署“一带一路”倡议合作谅解备忘录,双方已经达成了不少合作,其中最为典型的就是电力能源方面的合作,中国积极支持尼泊尔水电开发,中企参与建设了上塔马克西、上马相迪A等多个水电站,现在已经建成投产。
在众多优秀的合作项目完成后,尼泊尔更愿意和中国展开合作,普拉昌达去年访华的时候,对“一带一路”倡议给予了非常高的评价,并表示将积极推动“一带一路”倡议的建设。现在,中尼两国正在努力推动“一带一路”倡议实施协议的签署。
但是,现在重回尼泊尔执政中心的尼泊尔大会党,想法有点不一样。在和尼共(联合马列)签署合作协议之前,该党就决定,只接受对“一带一路”相关项目的资助,不接受贷款。并且,还将重新考虑是否要坚持中国和尼泊尔之间的“一带一路”合作相关文件。
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【2021年,时任尼泊尔总理的尼泊尔大会党主席德乌帕和莫迪见面】
这么看来,尼泊尔大会党的这个想法,有点想“白嫖”中国的意思,这显然不是很合理的要求。
如果尼泊尔大会党将中国对尼泊尔方面的投资贷款,理解为美西方曲解和炒作的“债务陷阱”,那就大错特错了。中国和尼泊尔的合作,始终是平等的,互惠互利的。当尼泊尔手里的资金不足以支撑庞大的中尼合作项目时,中国向尼泊尔提供的投资贷款就能缓解燃眉之急,并且中国往往会给一个非常优惠的利率,这是丰富尼泊尔发展道路的手段,尼泊尔并不会吃亏。
反倒是尼泊尔大会党主张的只接受资助,虽然明面上尼泊尔不需要负担债务,但无形中却将不少发展机会拦截在外。尼泊尔大会党这一主张,一次两次,或许合作伙伴可以接受,但长期下去,谁都不想去填这个无底洞。
因此,尼泊尔大会党重回执政联盟后,是否会对尼泊尔对华政策产生影响,其与尼共(联合马列)在对华议题上的看法能否一致,二者的执政联盟能持续多久,这些都值得我们持续关注。
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