开放、放权、提振经济的机遇都来了。
近日,国家批复了关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点。这六个城市分别是沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市。
而这件事的利好和机遇很多人没有说清楚。
从地理位置来看,西部、中部、东部、东北雨露均沾,也就是说这个试点是在全国各区域选重要城市开展,今后很有可能广泛推广至全国。
要看这条政策释放的信号,首先要么明白当下的大环境,当下,中国正在加大对外开放和引进外资,比如中国不断扩大“免签朋友圈”,比如今年1至6月,全国新设立外商投资企业26870家,同比增长14.2%。
越来越多的外国人在免签政策的吸引下来中国旅游、考察、商务交流、投资、探亲等等,那么其他国家也在推动中国游客出境旅游啊,礼尚往来嘛,除了互相免签以外,旅行社就成为了关键的一环。
正常情况下,外商投资的旅行社不得经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港、澳门和台湾的旅游业务。
而现在,国家对在沈阳、南京、广州和成都放权了,符合有关条件的外商可以在这4座城市投资旅行社从事除台湾地区以外的出境旅游业务。
据中国旅游研究院发布的《中国出境游发展报告(2023-2024)》显示,2023年,我国出境旅游人数超过8700万人次,预计2024年出境旅游人数为1.3亿人次,这是巨大的市场。
为什么要这样做呢?
第一,扩大对外开放,引入外商投资,经济发展的三驾马车,投资是其中之一,而外资的重要性不仅是带来资金,还将带来国际化的经营管理模式以及境外市场需求。
第二,鲶鱼效应,外商投资旅行社开展出境旅游业务将直接搅动出境旅游市场,从而激发市场的活力和竞争意识,倒逼国内旅行社改革、创新和不断提升服务品质,然后推动整个行业高质量发展。
第三,加速与国际市场接轨,外资的旅行社相当于连接中国旅游市场与世界旅游市场的桥梁,它是双向的,在促进出境游的同时,其实也有助于入境游市场的。
除了旅游以外,还有一点,对娱乐场所、演出场所经营单位、营业性演出等审批放权。
正常情况下,外商投资的娱乐场所要向当地省级文化主管部门申请。
而现在,外商投资的娱乐场所的审批权下放给南京、杭州、武汉、广州和成都。
正常情况下,外商在当地投资设立演出场所经营单位、演出经纪机构要向国家申请,而现在的审批权将下放至南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市的文化主管部门。
包括举办外国、香港、澳门、台湾地区的文艺表演团体、个人参加的营业性演出的审批权,下放至南京市、武汉市、广州市、成都市的文化主管部门。
这一连串审批的放权,意味着什么?除了加大对外开放还有什么利好?
第一,行政效率提高了,利好外资投资的落地速度,因为审批权的下放减少了层级审批的繁琐程序。
第二,外资的大量进入,刺激经济,并带动娱乐场所相关产业发展,比如建筑、设计、物流、广告等相关产业,既能促进就业增长,又能增加地方税收。
第三,对接国际市场,同样能起到鲶鱼效应的作用,倒逼本土娱乐场所提升服务质量和创新能力,推动行业高质量发展。
而营业性演出审批权的下放的就更不用说了,将更加利好演唱会经济的发展,从而带动地方消费和GDP增长。
据中国演出行业协会的数据显示,2023年以演唱会、音乐会为代表的大型营业性演出全面复苏,创收177.96亿元,较2019年增长3倍以上;观演人数2789.41万人次,较2019年增长2倍以上。
比如2023年,成都举办明星演唱会215场,票房收入6.2亿元,带动周边消费40亿元。
综上所述,娱乐场所、营业性演出、演出机构审批权的下放,将更好的推动投资带动效应、刺激经济效应和创造更多就业岗位。
我国最早开放、引进外资的是制造业,当前,我国正在大力开放服务业,引进外资,这也是我国服务业转型升级的一大机遇。
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