作者:谭云 罗忠

7月21日,在隆回由岩口镇石坳村只见院落干净整洁,村庄更美,处处是一幅幅美丽乡村画卷。

是什么原因让石坳变得如此美丽呢。

这得益于村里 “四个直接”机制。该村负责人一语道破天机。

石坳村在农村“三资”管理突出问题集中专项整治,探索建立村公司直接采购材料、直接租用机械、直接用工用劳工作机制,把老板私人赚取的利润收归了村集体成效明显。干部清清白白、群众明明白白,群众义务出工多、群众公益捐款多,全村鸡鸭圈养、卫生整洁,太阳能路灯覆盖道路、院落,入户步行道硬化美化,村容村貌就更加漂亮了。

“四个直接”让利润直接进村集体“钱袋子”。

该村振兴农业发展有限公司对乡村振兴项目建设进行了重大改革,改对外发包为村公司直接采购材料、直接租用机械、直接用工用劳,把老板私人赚取的利润收归了村集体。石坳村公司2022年3月份施工的1295米组道硬化项目,因为严格采取“四个直接”方式,人工、机械、材料均进行了公开竞价,即保证了质量,又尽量节约,直接建设成本才31.19万元,获得利润18.81万元,加上同时施工了部分村民屋外入户路硬化利润3.8万元,共获利22.6万元,不仅还清了老欠款,还结余利润13万元。

阳光操作晒出优质工程。

石坳村2021年底实施的太阳能路灯亮化工程款,是村民自愿捐款筹集的资金,60瓦太阳能板,爬杆灯180盏,6米立杆灯29盏采购,立杆底座是支部书记捐13包水泥,受益群众义务工帮忙安装完成。212盏灯至今没有坏一盏。采购价如此便宜且质量好,是村里组织的采购组去邵阳市场购买样本回村试用,比对参数与效果,最后村两委与村务监督组成员集中到村部会议室,开免提打电话,记录相同数量、地点、参数的到场报价,报价最低者成为合同供应商。项目收支方面,村民捐款清单、购买安装清单,全部在村务监督微信群公开,接受全体村民监督。该村其他项目建设,基本上都是这样,做到了干部清白、群众明白,该村群众对村干部工作是满意的。这种公开询价竞价、低造价高效益、收支公开透明的项目建设方式,做到了清廉建项目、阳光做项目,值得大力普遍推行。

尊重群众意愿变群众看戏为唱戏。

屋外入户步行道、安全护栏、花池,设计美观漂亮,关键是群众积极出工出劳。入户步行道,村公司通过公开竞价,买来低价又质量好的水泥、河沙、碎石,受益户出工建设加养护;安全护栏,村公司出钢筋、水泥、河沙、油漆,受益户出力建设养护;花池,村公司出红砖,受益户出力建设并养护与绿化美化。曾经的老上访户彭庚明,也积极参与村内的各种纠纷矛盾调解及村务监督,得到广大群众好评。

“四个直接”开通“三资”整治直通车。公平竞争。材料采购、人工外包、机械租赁,先周边询价,收集供应商资料,再村部集中村干部、村务监督组人员,使用免提一一打供应商电话,介绍项目采购数量、质量要求,明确时间、地点,谁报价低谁中标。公开透明。材料采购、人工外包、机械租赁中标后签订的合同,验收结算清单(包括数量、单价、总价),在村务监督微信群公开,接受全体村民监督。群众参与。为减少项目开支,调动受益群众参与出工出力是好办法,如石坳村建设入户步行道、屋外花池、围栏等,村公司提供河沙、碎石、水泥、钢筋、油漆、红砖等材料,统一规划、统一样式,受益村民则出工出力,建设、养护成本都大大降低,群众也作为自己的事情积极参与。