春秋时期，今上海市属吴国。
战国时期，先属越国，后属楚国，为春申君封邑，故别称“申”。
秦时，置海盐县，治所在今金山区张堰镇南，属会稽郡。
西汉末，海盐县城沦于柘湖，徙治今浙江平湖市东。
南朝梁大同初，置昆山县，治所在今松江区小昆山，属扬州吴郡。
隋开皇九年(589年)，废昆山县。
开皇十八年（598年），复置昆山县，属吴郡。
唐天宝十年(751年)，昆山县徙治今昆山市；置华亭县，治所在今上海市松江区，属江南东道苏州。
五代时吴国时期，置崇明镇，在今崇明区响哃附近。
宋朝时期，置上海镇，治所在今上海市旧城区内，属华亭县。
南宋嘉定十年（1217年），置嘉定县，治所在今嘉定区。
嘉定县属两浙路平江府；华亭县属两浙路嘉兴府；崇明镇属淮南东路通州海门县。
元至元十四年(1277年)，升崇明镇置崇明州，治所在今崇明区响哃村一带。
至元二十九年(1292年)，升上海镇县置上海县，治所在上海镇。
元元贞元年(1295年)，升嘉定县为嘉定州。
华亭县、上海县属江浙等处行中书省松江府；嘉定州属江浙等处行中书省平江路；崇明州属河南江北等处行中书省扬州路。
明洪武二年(1369年)，降嘉定州为嘉定县；降崇明州为崇明县。
洪武九年(1376年)，置金山卫，治所在今金山区金山卫镇。
明永乐十九年(1421年)，崇明县徙治故城北十里秦家符。
明嘉靖八年(1529年)，崇明县徙治今崇明区三沙洪西南。
嘉靖二十一年(1542年)，析上海县、华亭县置青浦县，治所在今青浦区旧青浦。
嘉靖二十九年(1550年)，崇明县徙治今崇明区三星镇一带。
嘉靖三十二年(1553年)，废青浦县。
明万历元年(1573年)，复置青浦县，徙治今青浦区。
万历十三年(1585年)，崇明县徙治今崇明区。
嘉定县属南京苏州府；崇明县属南京苏州府太仓州；华亭县、上海县、青浦县属南京松江府。
清顺治十三年(1656年)，析华亭县置娄县，治所在今松江区。
清雍正二年(1724年)，改金山卫为金山县；析华亭县置奉贤县，治所在今奉贤区南桥镇；析青浦县置福泉县，治所在今青浦区；析嘉定县置宝山县，治所在今宝山区。
雍正四年（1726年），析上海县置南汇县，治所在今浦东新区。
雍正九年（1731年），奉贤县徙治今奉贤区奉城镇。
清乾隆八年(1743年)，福泉县并入青浦县。
乾隆二十四年(1759年)，金山县徙治今金山区。
清嘉庆十年（1805年），析上海县、南汇县置川沙厅，治所在今浦东新区川沙镇。
清道光二十三年（1843年），上海开埠。
道光二十五年（1845年），上海县洋泾浜以北一带划为洋人居留地，后形成上海英租界。
道光二十八年（1848年），虹口一带划为上海美租界。
川沙厅、华亭县、娄县、奉贤县、金山县、上海县、南汇县、青浦县属江苏省松江府；崇明县、嘉定县、宝山县属江苏省太仓直隶州。
民国元年（1912年），娄县并入华亭县；改川沙厅为川沙县；奉贤县还治南桥镇。
民国二年（1913年），奉贤县徙治今奉贤区。
民国三年（1914年），改华亭县为松江县；上海县、松江县、嘉定县、宝山县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、崇明县属江苏省上海道，寻改上海道为沪海道。
民国十年（1921年），中国共产党在上海诞生。
民国十四年（1925年），析上海县、宝山县设淞沪特别市，直属北洋政府。
民国十五年（1926年），孙传芳于淞沪特别市设淞沪商埠督办公署，分市境为上海区、闸北区、浦东区、沪西区、吴淞区。
民国十六年（1927年），国民政府占领淞沪特别市，改为上海特别市，直属中央；撤沪海道，辖县直属江苏省。
民国十七年（1928年），国民政府又划上海县、宝山县部分地区入上海特别市；以租界为特别区，另设上海区、闸北区、蒲淞区、洋泾区、引翔港区、法华区、漕河泾区、高行区、陆行区、塘桥区、杨思区、吴淞区、殷行区、江湾区、彭浦区、真如区、高桥区。
民国十九年（1930年），改上海特别市为上海市，直属行政院。
民国二十一年（1932年），嘉定县、宝山县属江苏省第二行政督察区；上海县、松江县、南汇县、青浦县、奉贤县、金山县、川沙县属江苏省第三行政督察区；崇明县属江苏省第四行政督察区。
民国二十二年（1933年），上海县徙治北桥镇。
民国二十六年（1937年），上海沦陷，汪伪上海市政府成立。
民国二十七年（1938年），川沙县、南汇县、奉贤县、嘉定县、宝山县、崇明县以及上海县浦西地区改属上海市。
民国三十二年（1943年），汪伪国民政府宣布收回公共租界和法租界。
民国三十四年（1945年），国民政府外交部宣布接收上海公共租界、上海法租界，历时百年的上海租界结束；上海县徙治三林塘，后徙治闵行。
民国三十六年（1947年），上海县、松江县、宝山县、嘉定县、南汇县、青浦县、奉贤县、金山县、川沙县、崇明县属江苏省第三行政督察区。
民国三十七年（1948年），国民政府将上海市划分为30个区；上海县徙治北桥镇。
1949年，解放后，改上海市为中央直辖市，设黄浦区、老闸区、邑庙区、蓬莱区、嵩山区、卢湾区、常熟区、徐汇区、长宁区、普陀区、闸北区、静安区、新成区、江宁区、北站区、虹口区、北四川路区、提篮桥区、杨浦区、榆林区等以及新市郊区、江湾郊区、吴淞郊区、大场郊区、新泾郊区、龙华郊区、洋泾郊区、真如郊区、高桥郊区等；上海县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、松江县、青浦县、嘉定县、宝山县属苏南行署区松江专区；崇明县属苏北行署区南通专区。
1953年，撤苏南行署区、苏北行署区，松江专区、南通专区属江苏省。
1954年，上海县徙治闵行。
1956年，黄浦区、老闸区合并为黄浦区；常熟区、徐汇区合并为徐汇区；闸北区、北站区合并为闸北区；北四川路区、虹口区合并为虹口区；静安区并入新城区、长宁区。
1958年，东郊区、东昌区合并为浦东县；撤松江专区，川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、松江县、青浦县、嘉定县、宝山县改属苏州专区，寻改属上海市；崇明县改属上海市。
1959年，邑庙区、蓬莱区合并为南市区；提篮桥区、虹口区合并为虹口区；设闵行区。
1960年，新成区、江宁区合并为静安区；析宝山县设吴淞区。
1961年，浦东县并入川沙县、杨浦区、黄浦区、南市区。
1964年，吴淞区并入杨浦区；闵行区并入徐汇区；上海县徙治莘庄。
1980年，复设吴淞区。
1981年，复设闵行区。
1984年，上海市辟为对外开放城市。
1988年，吴淞区、宝山县合并为宝山区。
1992年，上海县并入闵行区；改嘉定县为嘉定区；析黄浦区、杨浦区、南市区、闵行区，并入川沙县，设浦东新区。
1997年，改金山县为金山区。
1998年，改松江县为松江区。
1999年，改青浦县为青浦区。
2000年，黄浦区、南市区合并为黄浦区。
2001年，改奉贤县为奉贤区。
2002年，改南汇县为南汇区。
2009年，南汇区并入浦东新区。
2011年，黄浦区、卢湾区合并为黄浦区。
2016年，闸北区并入静安区；改崇明县为崇明区。
上海市辖黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、闵行区、宝山区、嘉定区、浦东新区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区。
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