近日,有朋友问,国家要推动延迟退休多年了,为什么还不实施?其实,我国的退休年龄制度是一套非常复杂的体系。
目前,我国的退休年龄国家级文件主要使用的是1978年国发104号文件,包括《关于工人退休退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》两个规定。
后来,在1999年劳社部发9号文件《关于制止和纠正,违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》,这里边全面强调了企业职工的退休年龄和提前退休的规定。
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再后来,在2001年劳社部发20号文件《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》明确了灵活就业人员、农民合同工的领取养老金条件。
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现在的退休年龄制度,还有一些其他文件做的修补和各个地方自行制定的。比如说江苏省明确规定,经个人申请、用人单位同意、报人社部门备案可以推迟退休。按照近日国家发布文件的内容,确实提到了要按照自愿、弹性原则,稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。在实施初期,大概率都会跟江苏省的模式一样,以个人自愿申请为主,而且还要用人单位同意。
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各种各样情况的法定退休年龄是多少?
按照上面的有关政策汇总,我们的法定退休年龄一般指的是:
①单位职工正常退休:女性管理和专业技术人员退休年龄是55周岁,女性普通职工退休年龄是50周岁。 在机关事业单位中也分别称之为女性工人和干部,这属于按身份划定退休年龄的模式。男性不管是什么身份,正常都是60周岁退休。
我国的这些退休年龄,最初可以追溯到1951年的《劳动保险条例》和1957年《关于工人职员退休处理的暂行规定》。
②特殊工种提前退休。对于特殊工种岗位,只要在相关工作岗位工作年限满足要求,女性45周岁,男性55周岁,可以提前退休。
特殊工种主要分为三大类:高空和特别繁重体力劳动需要在此类岗位工作满十年,井下、高低温工作需要满九年,其他有害身体健康工作需要满八年。特殊工种不是自己认定的,而是必须要职工档案中有记载备案为前提认定的。
不过,如果是符合特殊工种提前退休条件的职工,经与企业协商一致,可以在本人法定提前退休年龄和正常退休年龄之间,办理提前退休并领取养老金。
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③失去劳动能力提前退休。因病非因工失去劳动能力,经鉴定以后,女性可以45周岁,男性可以50周岁办理提前退休。
如果年龄还早,那么就按规定领取病残津贴待遇或者办理退职手续。
按照1978年的文件,当时的退休前提都是连续工龄满10年(还允许折算工龄),现在都是基本养老保险参保缴费满15年以上,达到退休年龄才可以领取养老金。
④城镇个体工商户、灵活就业人员、农民合同工等群体,这实际上是我国最早的退休制度没有考虑到的新就业主体。2001年国家规定,这些人员的女性需要养老保险参保缴费满15年,年满55周岁可以领取养老金,男性是60周岁。
另外,如果到达退休年龄,基本养老保险缴费时间不足15年,一般只能延迟退休继续缴费至15年。
总体来说,我们的退休年龄制度都是建国初建立并形成起来的,随着经济社会的发展变化,人们预期寿命也大大提高,原有的退休养老制度,确确实实也需要进一步完善了。
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