7月22日21时58分,云南昆明市盘龙区联盟街道金江路一楼商铺招牌设施坠落,造成途经群众受伤,事故导致10人受伤,其中3人送医院抢救无效死亡,其余7人正在医院救治中。

事故发生后,盘龙区组织相关部门成立联合调查组,对事故开展现场勘察和调查,相关责任人已被警方控制。

7月24日,红星新闻联系到事发地所属的盘龙区联盟街道办事处,一名工作人员表示:“事故发生后街道办工作人员赶到现场,街道办的领导23日也在医院陪同,我们也为两名孩子垫付了所有医药费。”

打开网易新闻 查看精彩图片

事发现场 图据澎湃新闻

现场目击者:

高楼层大广告牌坠落砸中底商广告牌

“事发突然没有一点征兆,我听见一声巨响后,抬头就看见一排广告牌连着掉下来。”事故发生时,刚下班的杨先生恰好路过现场。

据杨先生透露,坠落的广告招牌连在一起,是5家商铺串联共用,长度达到约20米。事发后,杨先生便和其他群众一起参与救援。“我们当时十多个人合力才把广告牌抬起来,下面压着人。”

杨先生表示,压在广告牌下的两名孩子被救出来后,路人帮着家属拦下一辆出租车,将他们送往医院。不久,消防人员、警察也赶到现场。

另一名目击者周先生是事发地附近的住户。他告诉红星新闻,事发地处于昆明市区繁华地段,尤其到夜间人流量较大,周边商铺都会有外摆摊位,很多顾客夜里会坐在店铺外就餐。

打开网易新闻 查看精彩图片

救援现场 图据受访者

为何广告牌会突然坠落?杨先生表示:“我当时看到在坠落广告牌的上方,大约是楼房顶楼有个更大的广告牌,先是这块广告牌掉下来,砸中一楼商铺的广告牌,然后一起掉落砸中了附近人员。”

“先是高楼层的招牌掉下来,然后连带着商铺招牌一同砸下来。”另一名目击者普先生同样表示,涉事楼栋更高楼层处有一大块很长的广告牌,该招牌坠落后,由于一楼商铺招牌是多家店铺串联,所以很快底商的招牌都一起垮塌。

盘龙区城管工作人员:

广告牌坠落或与年久失修有关

针对现场目击者的说法,红星新闻致电盘龙区城市管理局,一名接线的工作人员回应称,目前事故原因还在调查中,是否有更高楼层广告牌坠落导致悲剧发生,还需等待调查结果。

这名工作人员同时指出:“就我知道的(情况来看),广告牌掉下来可能与年久失修有关。”

红星新闻注意到,事故发生后,有网友拍到广告牌坠落后膨胀螺丝疑似脱落的照片并发在网络。这名网友告诉红星新闻,他从事螺丝行业已有十余年,“根据现场广告牌背后膨胀螺丝钉脱落的迹象,可能最初在广告牌安装上存在偷工减料的嫌疑。”

打开网易新闻 查看精彩图片

广告牌膨胀螺丝疑似脱落 图据网友

至于事故发生的具体原因,红星新闻先后致电盘龙区公安局、应急管理局、消防救援大队等多个部门,均未获得回应。

据澎湃新闻报道,事故现场一名城管执法人员称,坠落的广告牌十分陈旧。2015年前,只要有装修手续就能安装,但后来需要图纸审批后才能施工,“现在需要规范,所有广告牌都需要经过审批。”

昆明市城管局曾发通知:

应定期巡查检查户外招牌设施

据了解,今年6月19日,昆明市城市管理局官网发布了《昆明市城市管理局关于规范户外招牌设施设置管理的通知》(下称《通知》)。

《通知》在“加强事中事后监管”部分提出:属地城市管理部门应进行定期巡查检查,对属地区内户外招牌设施情况做到底数清、情况明、动态准;对未按程序办理设置的户外招牌设施进行全面清理排查,符合设置要求的加强安全管理;不符合设置要求的责令限期整改,整改不到位的依法予以拆除。

打开网易新闻 查看精彩图片

《通知》截图

“尤其是针对大型户外广告牌,相关负责单位做定期检查都是必须。”一位不愿具名的某机场户外广告从业者向记者解释,设置在人流密集的商贸餐饮区的广告牌,通常各地都会制定相关的安全检查措施,主要检测承重能力以及抵抗极端天气的能力。

“按照规定,户外广告牌从前期搭建的施工图纸,到最后竣工验收审核通过,各个地方都已形成了一套完整的流程,后续开展定期检查也都有完整体系。”这名户外广告从业者说。

记者查阅国务院2017年第二次修订的现行《城市市容和环境卫生管理条例》,其中第二章“城市市容管理”第十一条明确:在城市中设置户外广告、标语牌等,应当定期维修、油饰或者拆除;大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。

此外,住房和城乡建设部2021年发布的行业标准《城市户外广告和招牌设施技术标准》(下称《标准》)中同样明确:户外广告和招牌设施的设置必须采取有效措施,保证其结构和用电设施安全。应定期进行安全检查,并应进行维护保养和更新。

《标准》还在“运行管理”中规定:户外广告设施在设置期内,应每年进行安全检测。当发现户外广告和招牌设施有可能存在重大安全隐患时应进行安全检测。安全检测结果不符合规定的,应立即拆除或整改,整改后应重新进行安全检测。达到设计工作年限的,应予以拆除。

红星新闻记者 杨雨奇 实习生 王诗娴

延伸阅读

商铺招牌坠落致3死7伤 母亲:大女儿遇难小女儿在抢救

“嘭……”一声巨响,7月22日21时58分,云南省昆明市盘龙区金江路沿街一楼多家商铺的招牌同时坠落。截至23日15时,事故已致3人死亡,7人受伤。事故发生后,当地已组织相关部门成立联合调查组,开展现场勘察和调查,相关责任人已被警方控制,具体情况正在进一步调查中。

现场:围挡内多家店铺停电停业

7月23日下午,澎湃新闻记者在事发现场看到,被围挡的7家店铺多是经营水果和餐饮业务。其中,坠落的招牌是5家商铺串联共用。招牌上方的两个大缺口露出了内部框架,一些裸露的板面和管道摇摇欲坠。围挡内的店铺均已停电停业,一些店员忙着向外搬运货物。两名穿着制服的工作人员在现场值守。

打开网易新闻 查看精彩图片

事发现场已用围挡拦住

打开网易新闻 查看精彩图片

图为事发现场

一家餐饮店的店员讲述了事发过程”,他说,招牌瞬间砸下,他当时正好在人行道上,险些被砸中。他提到,店铺何时能恢复营业尚未可知,店老板已去派出所做笔录。

现场一名城管执法人员告诉澎湃新闻,坠落的广告牌十分陈旧。2015年前,只要有装修手续就能安装,但后来需要图纸审批后才能施工,“现在需要规范,所有广告牌都是经过审批的”。

母亲:眼睁睁看着广告牌砸中父女三人

在云南大学附属医院急诊大厅内,小梦(化名)的亲戚朋友们不停地安慰她。她是此次事故中被砸两个女孩的母亲。6岁的大女儿不幸离世,4岁的小女儿仍在ICU抢救,靠药物维持生命。

小梦告诉澎湃新闻,大女儿学了半年独舞,原计划今天参加比赛,曾承诺要给妈妈赢一个金奖;小女儿生日刚过,前几天才学会滑冰。事发当天,夫妻二人带孩子去滑冰,一直上课到晚上9点才结束。在回家途中,两个孩子说肚子饿,一家人便开开心心地去吃冒菜。“菜刚端上桌吃了一口,广告牌就砸下来了。”

打开网易新闻 查看精彩图片

广告牌坠落后裸露的板面

一开始,孩子的爸爸看到有东西掉下来,以为只是有人丢垃圾,起身查看时广告牌就垮了下来。他试图拉起两姐妹,也被广告牌砸中,经诊断为重度脑震荡,伴有间歇性失忆症状。

“大女儿被砸到头部,一直在流血,已经失去意识。”小梦说,连成串的广告牌全部垮下来,她记不清多少人一起用力才将其抬起。

小梦还讲述了一个令她痛心的细节:当时,有一辆途经的救护车被拦下,但司机仅摇下车窗看了一眼后就踩油门离去,“救护车没有拉响警报,说明车上没有危重病人”。

随后,一辆过路的出租车被紧急拦停,一路闯红灯将母女三人送至云南大学附属医院。

“政府部门一直让我等,但我不知道在等什么,也不知道该如何处理这个事。”小梦说,同时送到医院的一名小男孩也不幸遇难了。

截至发稿前,小梦亲属称,小女儿已转院至昆明市儿童医院救治。

目击者:众人抬起20米长钢架广告牌救人

当晚在旁边聚餐的耿先生向澎湃新闻表示,他们一行人刚走到路边就听见巨响和有人惨叫,还以为是发生了车祸。走近后发现是一个长达20多米的钢架广告牌砸中了人。时间紧迫,大家立即抬起广告牌的一端,救出两名小孩和一名大人。

耿先生说,旁边的人帮忙拦了一辆出租车,这时他听到副驾有人大声喊呼救人。看到地上还有一个孩子没人抱,耿先生赶紧冲过去抱起来放在出租车后排,连续询问了两遍“这是谁家的孩子”,坐在前排的女子说是她家的,只见她怀里还抱着另一名受伤的孩子,“当时她的状态已经吓懵了”。

“后来,大家担心施救不专业,重物会压在其他人身上,所以不敢再继续抬广告牌,直到专业救援队伍到场后他们才离开。”耿先生说。

另一名目击者证实,除了有孩子受伤外,他看到有成年人被救出,坠落广告牌的归属权尚不清楚。