撰文丨余晖

政知君注意到,中央社会工作部首个官方宣传平台“中社部信息宣传中心”微信公众号已正式上线。

该官方微信公众号也披露了中央社会工作部的简称为“中社部”。

中央社会工作部是在改革中应运而生的。

2023年3月,中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》。方案明确,组建中央社会工作部,作为党中央职能部门。

2024年7月23日晚,“中社部信息宣传中心”发布了一则消息。

消息提到,7月23日,中央社会工作部召开部机关党员干部会议,传达学习党的二十届三中全会精神,部署贯彻落实工作。中央社会工作部部长吴汉圣主持会议。

此次会议提到了一个机制——人民建议征集工作机制。

会议提到,要着力在组织服务凝聚群众上下功夫,推进信访工作法治化,建立健全人民建议征集工作机制,更好地了解群众的所思所想、所忧所盼。

在党的二十届三中全会闭幕后,中央委员、中央社会工作部部长吴汉圣接受了媒体采访。

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他提到,“社会工作直接面对人民群众,我们将在组织服务凝聚群众上改革创新,推进信访工作法治化,建立健全人民建议征集工作机制,把人民群众的‘金点子’转化为推动工作的‘金钥匙’。”

他还提到,要加强党建引领基层治理,推进行业协会商会改革发展,探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径,发挥基层党组织作用,组织发动各类组织、各类群体参与社会治理、服务人民群众。

根据中央的改革方案,中央社会工作部的职责之一,就是“负责统筹指导人民信访工作,指导人民建议征集工作”。

什么是人民建议征集工作?

政知君了解到,人民建议其实就是一种民意,“人民建议征集”就是通过各种渠道来广泛吸纳民意,按照民意来制定公共政策以提升社会治理效能。

中央社会工作部指导人民建议征集工作,意味着什么?

2023年4月,人民论坛网刊文提到,通过对人民建议和意见的征集,实现对社会问题的感知和社会矛盾的处理前置,能够有效预防社会风险的发生。

同时,结合基层政权、非公经济、新社会组织的党建工作,也有利于从不同层面与维度去了解群众的诉求,解决好群众反映的问题,使信访工作和联系群众的工作走上更加规范健康的发展轨道。

政知君注意到,近段时间以来,吴汉圣多次赴地方调研,“人民建议征集”等方面的工作是他的关注点之一。

比如,今年3月,吴汉圣曾前往天津调研。

吴汉圣说,天津在包括人民建议征集等方面,探索新思路、新举措,形成了很多好的经验做法。

今年5月,吴汉圣在《求是》杂志发表署名文章《基层强则国家强 基层安则天下安》。

文中提到,加强新时代人民建议征集工作,倾听民声、集中民智,引导广大群众为基层治理建言献策

在地方层面,人民建议征集工作也有很多亮点。

其中,上海制定了全国首个人民建议征集法规,鼓励和支持人民群众参与国家事务管理。

2021年7月1日,《上海市人民建议征集若干规定》施行。

这是全国第一部由省级人大常委会制定的,专门促进和规范人民建议征集工作的地方性法规。

《若干规定》明确,人民建议内容可以涉及维护国家利益、社会公共利益,促进城市建设与发展,提升城市治理水平,改进国家机关工作等各个方面。

根据《若干规定》,上海市、区两级政府要建立人民建议征集办公室,负责组织推动、协调落实人民建议征集工作,研究拟定人民建议征集工作规划、计划,研究解决征集工作中的突出难题,指导督促各级人民建议征集工作机构开展工作。

征集建议的渠道,除了书信、电话、电子邮件、互联网媒体等形式,还应发挥12345市民服务热线和门户网站、“随申办”移动端等政务新媒体的“云征集”功能。

资料 |新华社 央视 人民论坛网 学习时报等

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