2022年6月9日，A公司委托B报关有限公司向海关申报出口一票货物，报关单号为350120****553044，项号1申报商品品名干虾米，申报商品编码0306959000，申报总价114086美元，实际商品编码应为16052100；项号2申报商品品名干贝，申报商品编码0307299000，申报总价211464美元，实际商品编码应为16055200。
争议焦点：晒干与煮熟干制的干虾米如何归类
商品编号0306959000，商品名称为干、盐腌或盐渍的其他小虾及对虾。进口最惠国税率10%，进口普通税率70%，增值税税率9%，出口退税税率9%。
商品编号16052100，商品名称为制作或保藏的非密封包装小虾及对虾。进口最惠国税率5%，进口普通税率90%，增值税税率13%，出口退税税率13% 。
《进出口税则商品及品目注释》中第三章注释详细阐述了本章货品与第十六章货品的区别：……烹煮或未按本章规定方法制作或保藏的鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物（例如，仅用面糊或面包屑包裹的鱼片、煮过的鱼）应归入第十六章……
03.06品目不包括用非本品目所列方法制作或保藏的甲壳动物（包括不完整的在内）（例如，用水煮过的去壳甲壳动物）（品目16.05）。
因此干虾米可以通过晒干法制作，也可以煮熟干制，这两种不同的制作方法，导致归类结论不一样。直接晒干仍归入第三章，而煮熟后干燥可以是通过风干、烘干等方式进行，就要归入第十六章了。
综上当事人出口货物未如实向海关申报商品编码，影响海关统计准确性，违反《中华人民共和国海关法》第二十四条第一款之规定，构成违反海关监管规定的行为。当事人配合海关查处违法行为，且认错认罚，符合《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）》（海关总署公告2023年第182号）第九条第二项有关从轻行政处罚的规定。依照《中华人民共和国海关法》第八十六条第三项和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第一项之规定，决定对当事人作出行政处罚。
上海峰京律师事务所
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