一、定义与背景
国家5A级旅游景区,是指依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准与《旅游景区质量等级评定管理办法》,经文化和旅游部(或省级文化和旅游部门)组织评定,确定为国家AAAAA级的旅游景区。它代表了中国旅游景区的最高等级,是精品旅游目的地的典范。自2007年国家旅游局首次公布66家国家5A级旅游景区名单以来,截至2024年7月,全国共有339家5A级旅游景区。
国家级旅游度假区,则是指符合国家标准《旅游度假区等级划分》(GB/T26358)相关要求,经文化和旅游部认定,为游客提供高质量休闲度假体验的旅游度假区。国家级旅游度假区的设立,代表了旅游度假产品的高等级,是除5A级旅游景区外,国家打造的另一块金字招牌。它是适应居民休闲度假旅游需求快速增长的产物,旨在营造有效的休闲度假空间,提供多样化、高质量的休闲度假旅游产品。自2015年启动国家级旅游度假区评定工作以来,截至2024年6月,我国国家级旅游度假区数量已达到85家。
二、功能定位
国家5A级旅游景区的主要功能定位是观光游览其资源丰富、景色优美,能够满足游客对自然景观和人文景观的欣赏需求。这些景区通常集中了大量高品质的旅游资源和设施,是展示国家自然和文化魅力的窗口。
国家级旅游度假区的功能定位则侧重于休闲度假,旨在为游客提供放松身心、享受生活的场所。这些度假区通常具备优美的自然环境、舒适的住宿条件、丰富的休闲娱乐项目,以及完善的配套设施和服务,能够满足游客对高品质休闲度假生活的需求。
三、建设核心
国家5A级旅游景区的建设核心在于完善游览及服务设施,提高景区的综合质量和服务水平。这包括加强基础设施建设、提升服务质量、优化旅游环境等方面的工作。同时,景区还需深入挖掘文化内涵,丰富旅游产品,提高游客的参与度和满意度。
国家级旅游度假区的建设核心则在于构建“度假生活方式”,为游客提供高品质的休闲度假体验。这要求度假区在规划、设计、建设和管理等方面都要围绕休闲度假这一主题展开,注重生态环境保护和可持续发展,同时加强配套设施建设和服务质量提升,确保游客能够享受到舒适、便捷、安全的休闲度假服务。
四、标准要求
国家5A级旅游景区在评定过程中有着明确的标准要求,主要包括旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、综合管理和资源与环境保护等方面。例如国家5A级旅游景区要求停车场面积(景区各类自配停车场面积的总和)一项,10000平米以上的可得10分,6000平米以上的可得7分,3000平米以上的可得5分,1000平米以上的可得3分。
国家级旅游度假区的评定标准则更加注重休闲度假体验的要求,包括度假区的基础设施、生态环境、住宿条件、休闲娱乐项目等方面。例如,度假酒店的建设,在国家级旅游度假区的强制指标中,明确要求至少有三处高质量住宿设施(包括国际品牌度假酒店、国内知名品牌度假酒店、符合GB/T 14308-2010中四星级(含)以上标准的旅游饭店、符合GB/T 41648-2022中甲级标准的旅游民宿、优秀的地方品牌特色住宿设施等),总客房数量不少于1000间,满分为2000间以上。
另一方面,在国家5A级旅游景区的标准中,要求年接待旅游者60万人次以上;而国家级旅游度假区除了在年游客量上有要求(年游客规模宜不低于50万人天),并且在年过夜游客上有详细要求,年过夜游客规模应不低于25万人天,过夜游客平均停留天数应不低于2.5天,过夜游客中省外游客的比例宜不低于20%。
五、盈利与投资
国家5A级旅游景区的主要盈利模式是通过门票收入、旅游服务收入、旅游产品销售等方式实现。同时,这些景区通常会吸引大量的投资用于提升景区的设施和服务水平,以满足游客不断升级的旅游需求。
国家级旅游度假区的盈利模式则更加多元化,除了门票收入和旅游服务收入外,还包括住宿、餐饮、休闲娱乐等项目的收入。这些度假区通常会注重与周边旅游资源的整合和联动发展,形成产业链效应,实现互利共赢。同时,度假区的投资也更加注重生态保护和可持续发展,以确保度假区的长期稳定发展。
总结
国家5A级旅游景区侧重于完善游览设施、提高服务质量和管理水平,以满足大规模游客的游览需求;而国家级旅游度假区则重强调度假环境的营造、宜居度和生活舒适度,以及在全国范围内的知名度和品牌影响力。两者在设施要求、服务标准、满意度和接待量等方面均有所不同,各有侧重。
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