被告人马某、许某等人发现了一条轻松赚钱的路子，他们分别以自己的名义向湖里区市场监督管理局申请注册了31家公司，并将营业执照、对公账户银行卡等出售或出租给他人用于诈骗、赌博、洗钱等犯罪活动，获取非法利益。
2023年3月至2024年3月间，因犯买卖国家机关证件罪，马某、徐某等人被湖里区人民法院判处刑罚。
在判决生效后，湖里区检察院的履职仍在继续，深挖打击非法出售“空壳公司”营业执照的法律监督线索。
今年4月，承办检察官调取证据材料，逐一核查涉案公司的状态，以及是否载入经营异常名录、严重违法失信名单。结果发现，部分公司虽然已被载入经营异常名录，但仍为存续状态。
承办检察官表示：“虚假注册公司转卖营业执照的行为不仅严重扰乱公司登记管理秩序，且易被犯罪分子用于不法用途，破坏正常的营商环境。”为此，2024年4月26日，湖里区检察院向行政主管部门制发了检察建议，提出3方面建议。
依法调查核实，落实宽进严管。对商事主体转卖营业执照的行为予以查处，依法列入严重违法失信名单。开展专项核查，按照唤醒一批、规范一批、吊销一批等原则分类处置，推动优化法治化营商环境。
斩断犯罪链条，营造守法氛围。对拟吊销营业执照的经营主体，于处罚决定作出前采取临时性限制措施，防止涉案商事主体的营业执照被不法分子利用。落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大以案释法和法治宣传力度。
打破信息壁垒，形成治理合力。加强监管信息归集共享，探索建立部门间信息双向通报、信息核查、线索移送、研判处置和办案协作等机制，形成“空壳公司”治理工作合力，以数字赋能破解行政机关市场监管难题。
检察建议得到了行政主管部门的重视，迅速开展调查处置，采纳一条条建议进行整改，整治“空壳乱象”。
行政主管部门对涉案的31家公司进行梳理，其中25家因半年以上未正常开展经营活动已被吊销营业执照，3家因提供虚假登记材料已被依法撤销登记，余下3家企业也在检察建议发出后陆续被吊销营业执照。此外，被吊销的涉案企业将列入严重违法失信企业名单，非法出售营业执照的人员将列入失信人员名单，在全国范围内严格限制其担任公司法定代表人、经理、监事等公司职务。
行政主管部门还表示，将加强经营异常名录的规范管理，积极推进各类涉企信息的归集及公示共享工作，有效打破部门间的信息壁垒，切实维护辖区公平有序的市场环境。
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