中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，有关房地产市场表述，会议强调要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。

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2024上半年，房地产市场以下行收场，市场信心不足，量价下滑，房产资产缩水是市场的主要问题，长周期看中央政治局会议往往是房地产市场政策方向的转折点，因此研究会议表态内容的重要性十足，为接下来的政策方向奠定基调，本次中央政治局会议关于房地产市场的表述位于防范化解重点领域风险，接下来房地产市场的政策重点围绕化解市场风险为主。具体体现在以下几点：

01

落实好促进房地产市场平稳健康发展新政策，消化存量优化增量相结合

自2023年以来，房地产政策一直优化，维持宽松支持基调，今年以来，政策内容主要围绕在下调房贷利率，取消/优化限购，购房补贴，以旧换新等等。房地产市场的供求关系转变，当前市场已经进入买方市场。从本次的会议内容上看，未来要继续落实好促进房地产市场平稳健康发展新政策，消化存量优化增量相结合。预计政策宽松基调持续，消化存量主要体现在促市场活跃度上升，减少二手房库存，稳定市场信心；优化增量主要体现在提高产品的供应质量，提高“好房子”供应规模，如土拍政策的优化，优化增量市场的顶层设计。

02

积极支持收购存量商品房用作保障性住房

自去年中央政治局会议首次提出市场供求关系转变，对于收购存量房用作保障性住房的呼声越来越高，今年以来，全国不少城市试点落地了政府收储商品房的模式，517新政提出3000亿保障房再贷款用来收购已建成未出售的新建商品房，助力商品房去化。

保障性住房建设是房地产市场发展的关键性一环，保障中低收入水平的居民住房问题。以往保障性住房建设以拿地新建为主，今年来二手房市场挂牌量上升，去化压力较大，房屋面临流动性问题，因此收购存量房用作保障性住房的筹集能有效解决二手房的去化问题。但同时也面临较大挑战，首先二手房房源较为分散，如果收购位置分散后期运营不好管理，其次，收购价格的合理性问题，如何和业主谈判；此外，收购资金来源问题，这也是当下收储的较大痛点之一。本次会议强调积极支持收购存量商品房用作保障性住房，历次中央政治局会议表态内容中首次提出，预计接下来收储范围将逐步扩容发力，落地速度加快，目前收购动作仍以小城市为主，如杭州临安、大理、常州、昆明、淮南等，对整体市场的积极作用并不明显，需要大城市带头起到示范作用。

03

进一步做好保交楼工作，加快构建房地产发展新模式

会议提出进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展新模式。自集中停贷事件以来，“保交楼”是防范房地产市场风险的重中之重。目前，在一系列政策的支持下，保交楼成效明显，房地产市场的竣工增速高于新开工增速。未来，保交楼工作仍要继续进行，防范居民购房风险，稳定社会民生，摒弃高周转、高杠杆的运营模式，构建房地产发展的新模式，促进房地产市场高质量发展。