党的二十届三中全会指出,要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。
住房,是百姓安居乐业的前提。为改善群众居住条件、加速城市更新,2023年11月18日,全市正式启动中心城区危旧房改造三年攻坚行动,达川区三里坪街道店子梁二小区、省建十五公司相继启动项目建设工作。
半年时间过去,各危旧房改造点位的工程进展如何?
日前,记者去到现场进行了走访调查。
老房以旧换新 百姓“安居梦”逐步变现
7月31日,艳阳高照,店子梁二小区以旧换新改造项目的建设现场机械轰鸣,数十名工人正抢抓工期,有序推进各项作业。
店子梁二小区改造项目
店子梁二小区大部分房屋修建于20世纪六七十年代,楼道狭窄、消防设施不完善,墙面脱落、漏水渗水等问题突出。此前,该小区被纳入棚户区改造范围,历经多轮拆迁动员一直“改不动”。
攻坚行动启动后,该片区工作专班一个月内做通147户居民的思想工作,10天完成委托协议签订和房屋腾退,店子梁社区二小区以旧换新改造项目迅速启动,打响了全市危旧房改造的“第一枪”。
店子梁社区二小区以旧换新改造项目占地面积约10亩,计划总投资1.8亿元,规划新建2栋住宅201套住房,预计2025年5月建成投用。目前,项目已完成基坑基础工程的80%,总进度完成27%。
该项目采取“以旧换新”模式进行改造,由房屋产权人委托具备开发建设资质的国有企业进行原址重建。建成后,老百姓只需支付原房等面积建安成本的30%即可拥有新房。
加快片区开发 打造新的商业中心
省建十五公司项目位于达川区翠屏街道东风社区,该地原是四川省华西集团第十五建筑有限公司(以下简称省建十五公司)的达州基地。
1993年,由于企业发展战略调整,该公司整体搬迁到南充市。几十年来,原基地上的建筑基础设施逐渐老化、物业管理缺失,成为了安全隐患多、周边环境差的“城中村”,片区居民的改造意愿强烈。
省建十五公司项目
2022年9月30日,在市政府和相关部门的推动下,达川区政府与省建十五公司签订了达州基地危旧房改造合作协议,按照“统一规划、统一打造”的原则,投资18亿元打造一个宜居宜业、有机更新的高品质板块。
项目推动中,拆迁是个大问题。“我们曾经多次想要改造这块基地,但都被拆迁‘卡脖子’,工作无法推进,改造只能不了了之。”省建十五公司项目总负责人孙文建表示,拆迁不仅要搞清楚土地性质、房屋产权,还要解决30年前企业在搬离时产生的历史遗留问题。
面对这块“硬骨头”,达川区成立项目指挥部,逐户走访摸清实情,掌握每一栋建筑的面积、楼层及使用情况,了解各户实际情况,登记造册,做到心中有数。
在项目指挥部的积极动员和宣传下,23天便完成基地内7000余平方米厂房的搬离拆除、3个月完成388户公有住房搬离拆除、25天完成202户国有土地征收协议签订、1个月完成86户集体土地上的房屋征收工作,安置群众642户、搬迁企业11家。
省建十五公司项目
如今,省建十五公司项目一期已修建商业楼五栋,其主体建筑已全部封顶,正在进行室内装修,8月即可完成项目建设工作;正在修建6栋住宅楼,分两批次推进,每批次3栋共972户,一批次计划2025年底建成,二批次计划2026年6月建成。
“一期项目规划了五栋商业楼,建好后就会推进招商引资工作,我们计划把这里打造成为一个新的商业中心。”孙文建说,该项目还将打造8亩景观公园,并为业主提供羽毛球场、篮球场及健身器材等,力争打造一个功能健全、宜居宜业的商业中心。
多点齐发力 危旧房改造全面推进
本轮危旧房改造中,达川区共划定危旧房改造4大片区,包括省建十五公司、仰天湾片区、工矿片区、仙鹤居片区;5个零星地块,包括店子梁社区二小区、华川苑、区气象局家属院、南坝纺织厂二小区家属院、曹家梁社区财干校。
省建十五公司项目
当前,多个项目成效显著。华川家属院项目休闲生态停车场已建成投用;省建十五公司项目完成投资3.9亿元,总进度完成40%;店子梁社区二小区以旧换新改造项目完成投资4800万元,总进度完成27%。
不少项目正在计划实施中。其中,工矿片区已摸清片区内房屋土地情况底数,正加速开展公有资产处置、房屋以旧换新协议签订工作,预计今年9月启动;在仰天湾片区,仰天湾大桥建设方案已通过川东、川陕高速审查,即将报市规委会审定,预计2024年12月底启动建设;曹家梁社区财干校和区气象局家属院纳入工矿片区统一安置,预计2024年9月启动……
据悉,本次改造达川区共涉及房屋189栋31.78万平方米、群众3105户2.03万人,计划总投资62.9亿元,通过“以旧换新、维修加固、片区开发”三种模式,集中力量推进全区危房改造。
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