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林家坪派出所位于临县城南约40公里处,现有正式民警5人,辅警3人,系二级公安派出所,辖区有23个行政村,1个社区,常住人口三万一千余人,工矿企业4个(其中有鑫瑞煤业、华烨煤业、大土河煤业等重点知名企业),是全县的工业重镇,也是红色遗址中共中央西北局旧址所在地。
——临县公安局林家坪派出所“四个不”工作纪实
今年以来,林家坪派出所坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻省、市、县关于“枫桥式公安派出所”创建活动系列部署,准确把握新时代“枫桥经验”内涵,围绕中心,服务大局,全警动员、全力以赴,始终坚持党的领导,坚守党建引领、人民至上、做实基础、大胆探索、勇于创新,深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动。全面防范和化解各类风险隐患和不稳定因素,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,把学习好、落实好、推广好新时代“枫桥经验”作为深入推进辖区平安建设的重要内容,实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,确保社会大局稳定,人民安居乐业,初步形成了具有辖区特色、时代特征的“枫桥经验”警务模式。为排查化解矛盾、维护一方平安作出了积极贡献。
1、 坚持目标导向,做到“枫桥式公安派出所”创建不停步。
坚持把开展“枫桥式公安派出所”创建作为解决制约派出所和社区警务发展机制建设的根本问题。所长刘平同志积极探索,努力把“党建”引入“创建”使党建与创建相互促进,共同提升。通过积极开展公安派出所党建活动阵地建设,大力推行主题党日等做法,切实发挥好党组织战斗堡垒作用。
因地制宜探索适合本地实际的警务模式,创新适应社会治理的警务特色,全面提升新时代“枫桥式公安派出所”建设水平,真正让“枫桥经验”落地生根,添亮增新,全力打造新时代“枫桥式公安派出所”呈现出多方面的特色亮点,受到各级领导一致好评和广大人民群众的称赞。
二、突出源头治理,做到“矛盾不上交”。
牢固树立“管住人,就管好了社会治安”的理念,针对辖区重点人员174人(包括刑满释放10人、个人极端易肇事肇祸精神病人3人,涉访重点人员8人,取保候审人员7人,辖区吸毒人员146人),创新开展特殊人群精准管控,建立了风险防控长效机制,组织开展对重点人员“常见面、大采集”活动,逐一核对登记建档立卡,切实掌握思想动态、现实轨迹,持续跟进教育转化,最大限度地预防和减少因管理不到位引发案(事)件。全面部署矛盾纠纷大排查大调处专项行动,围绕八大类矛盾纠纷开展滚动式、无缝隙、全覆盖大排查,结合日常接处警和社区民警走访入户,全面掌握辖区矛盾纠纷情况,做到底数清、情况明;健全完善红、黄、橙、蓝、绿“五色预警”机制,对排查出的矛盾纠纷建立台账,加强分析研判,进行先期预测、先期会诊、先期评估、先期化解,切实从源头上预防和减少不稳定因素;根据综合评估情况,确定矛盾纠纷主体,紧盯突出隐患和高危人员,靶向发力,综合施策,充分发挥各部门联排联调、联动联控的合力作用。今年以来,共排查各类矛盾纠纷10起,化解10起,化解率达100%。林家坪派出所认真学习枫桥派出所精髓,推行“三结合”(专项走访与日常工作相结合、全面排查与重点排查相结合、排查汇总与责任意识相结合)模式,全面起底排查矛盾纠纷,同时采用开门纳谏的方式,广泛接收辖区群众诉求,建立多元化矛盾调解机制,配合林家坪镇政府在全县率先成立了一站式矛盾纠纷调解中心。成立了“个人品牌调解室”--“海君调解室”,“海君调解室”聘请了1名心理咨询师,2名律师,镇(街道)、村(社区)矛盾纠纷调解室共聘请29名调解员,为居民进行各类矛盾纠纷调解和心理服务、咨询工作。林家坪派出所全体民辅警扎根大山深处,足迹踏遍辖区山山水水,在熟知社情民意的基础上结合新时代枫桥经验,创立“三心”政策与“五步“调解法,“五步“调解法即:迈大步(彻底深入矿区、居民家中,了解民风民俗民情)、跑小步(认真摸排收集各类信息、排查隐患),踮碎步(细致工作,带着问题深入走访)、蹲马步(不厌其烦听取群众心声,做到望、闻、问、切,找准切入点)、踏实步(讲法律法规,解矛盾症结),“三心”政策为:一、交心。每位信访人员由责任区民警定期走访,每一月了解一次信访人员的日常动态,思想状况和心理反应,并造册登记,交朋友之心。二、入心。每半年看望困难信访人员一次,让信访人员与民警心灵更容易沟通,入亲人之心。三、安心。每三个月和司法、国土等部门对信访人员送法上门,讲解相关法律知识,并提供法律援助,入法律之心。“五步、三心”的工作法的创立有效化解了各类矛盾纠纷,共调解各类纠纷60余起,“有事找民警”成为群众解决问题的第一选择,林家坪派出所在自身条件的基础上结合新时代枫桥经验着力构建自治、法治、德治相融合的基层社会治理新体系,切实做到了“矛盾不上交”。
三、坚持以防为主,做到“平安不出事”。
林家坪派出所积极推进“两队一室”警务机制模式。建起综合指挥室,并将辖区“雪亮工程”视频监控、“一标三实”等各类信息资源接入集成化应用平台,高效开展指挥调度,预警研判,指令推送等工作。做实社区警务队,做精执法办案队,全面加强“打、防、管、控、服”各项工作。近三年来,共破获刑事案件20余起,抓获各类犯罪嫌疑人30余名。在村庄、企业、重点单位,建起一村一警+一辅警+劝导员+治保员+义警队伍+社会治安力量的警务运行模式,并建起华烨煤业、兴林社区两个标准化警务室,在23个行政村设立警务助理,作为服务企业、服务群众、打击违法犯罪的前沿阵地。通过“航拍、实标”,全面完善辖区“一标三实”基础信息,对各类基础要素起底排查,确保辖区“人、物、事、网、组织”底清数明,掌控到位。近三年辖区发案率明显下降,确保了“平安不出事”。
四、深化改革创新,做到“服务不缺位”。
全面落实公安派出所装备配备保障标准,全面完成外观标识、五小工程、服务窗口建设,积极构建“统一规范、功能完备、舒适整洁、服务有序”的办公、生活环境。积极适应新时代群众工作的新特点、新变化,严格按照《公安派出所窗口服务管理规范》,户籍窗口做到规范有序、智能高效、便捷利民。不断深化“一网通办”“一门通办”推广应用,真正让数据多跑腿、让群众少跑路。今年以来,林家坪派出所开展大走访活动5次,悬挂宣传横幅35条,发放宣传资料3千余册。林家坪是临县工业重镇,结合辖区工矿企业多的现状,创建建立完善“一企一警”制度,建立完善警务室,对辖区重点企业,切实做到主动服务、对口服务、上门服务,切实做到“服务不缺位”。
某华烨媒矿报警称:2022年6月18以来,在林家坪镇镇政府、华烨煤业有限公司、林家坪镇高家山村村委已处理高家山村房屋、土地裂缝问题的情况下,临县林家坪镇高家山村高某在互联网上发布临县华烨煤业有限公司违法开采、私挖滥采导致高家山村房屋、土地裂缝不予处理等不实信息,并以此向临县华烨煤业有限公司多次实施敲诈。接到报警后林家坪派出所高度重视,立即组织精干警力展开调查固定证据,之后将涉嫌敲诈勒索罪的犯罪嫌疑人高某刑事拘留,后被判处有期徒刑。成功为华烨煤业挽回了经济损失,助力企业发展。
站好每一班岗,进好每一个门,说好每一句话,办好每一件事,出好每一次警,执好每一次法,林家坪派出所在推行“六好”警务的同时,持续深化“枫桥式公安派出所”创建活动。使全体民辅警形成了以让实干成为常态,让担当成为习惯,让争先成为追求的工作理念。踔厉奋发,笃行不怠,在创建枫桥式派出所的路上永不停步,展民警“枫”采,保林家“坪”安。
山西省柳林县李家湾乡的刘某开上半挂牵引车,在临县华烨煤矿拉的原煤往临县华烨选煤厂送时,绕路到方山县店坪沟的一个煤场(没有名字),偷偷将车上拉的华烨煤矿的原煤卸下两铲,事后用煤场里的其他东西补上,然后拉到临县华烨选煤厂卸车,华烨选煤厂把和刘彦军相跟的三辆半挂牵引车(主车车牌晋J1845X、晋J06908、晋J2686X)滞留,将车上的煤样化验,发现与原发的4号煤样相差很大。四辆车盗窃原煤价值共计16万余元。之后我所将涉嫌盗窃罪的刘某等人抓获后移送法院判处有期徒刑。
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