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党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。本期人民论坛重点围绕“七个聚焦”，推出《党的二十届三中全会精神精要研读》最新策划。推荐党员干部一起学习！

01

进一步全面深化改革的关键、原则及重点任务——深刻把握习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义

进一步全面深化改革，关键是系统化立机（机制）立制（制度）。系统化立机立制的改革，依靠钉钉子精神，逐步发挥系统性、累积性作用，立的精髓是“系统化”；原则是必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念；需要突出重点，着力破除经济社会领域的深层次体制机制障碍，注重发挥经济体制改革牵引作用。

——中共中央党校（国家行政学院）经济学教授 王小广

02

聚焦构建高水平社会主义市场经济体制

构建高水平社会主义市场经济体制的核心及重点

党的二十届三中全会聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，对我国下一步深化经济体制改革作出战略部署。这是我国进入新发展阶段的主动选择，是应对纷繁复杂国际环境变化的战略举措，是我国实现资源配置效率最优化和效益最大化的内在要求，也是释放我国经济转型巨大内需潜力的重大任务。其核心是处理好政府与市场的关系，以扩大公共消费为重点有效发挥政府作用，以要素市场化改革为重点充分发挥市场机制作用；以坚持“两个毫不动摇”为重点激发经济主体活力，做优国有资本，为民营经济营造公平发展的良好环境；建设更高水平开放型经济新体制。

——中国（海南）改革发展研究院院长 迟福林

03

深化要素市场化改革需厘清的若干理论问题

建设高标准市场体系需大格局观：一看全面深化改革的总体格局，二看“体系”内自身的三个子系统格局，根本途径在于推进要素市场化配置改革、完善要素市场制度。深化要素市场化改革需要厘清若干理论问题，包括要素发展与人类文明相因应；其配置改革源于经济改革、经济发展和人的自身发展三大逻辑；有产权的不都是要素，但凡是要素都有产权，要把握“要素产权三全论”（范围全覆盖、过程全贯通、生命全周期）。实际操作中，健全要素市场建议实行“要素三放论”：人本要素要“放手”、物本要素要“放活”、人与物混合要素数据要“放量”，从而推动七大要素畅通流动，使各类资源高效配置、市场潜力充分释放。

——中国宏观经济研究院教授、博导 常修泽

04

聚焦发展全过程人民民主

健全全过程人民民主制度体系及其部署

当前和今后一个时期，国际国内形势纷繁复杂，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，人民群众期待呈现新的特征，人民群众对全过程人民民主有新的期盼，全面深化改革对全过程人民民主有新的要求，因而需要更加聚焦发展全过程人民民主。中国共产党领导下的全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。站在新的历史起点，要用新思路、新办法探索解决新领域新实践中遇到的新问题，努力创造可复制、可推广的新鲜经验，提供更好满足全过程人民民主丰富多彩实践的制度供给。

——中国社会科学院政治学所研究员、当代中国政治研究室主任 王红艳

05

聚焦建设社会主义文化强国

建设社会主义文化强国与深化文化体制机制改革

党的二十届三中全会发出全面深化改革的总动员，在文化领域聚焦建设社会主义文化强国，提出深化文化体制机制改革的战略部署。这是基于社会主义文化强国建设取得历史性成就和面临历史性变革作出的科学研判和整体谋划，具有重要的时代价值和战略意蕴。全会从四个方面展开深化文化体制机制改革的任务部署，既有前期改革举措的延续和深化，也有创新举措的设计和安排。围绕中国式现代化建设中心任务加强系统整体设计，以思想价值引领凝聚改革共识，坚持以推动高质量发展为主线，强化技术赋能，是建设社会主义文化强国与深化文化体制机制改革的主要进路。

——武汉大学国家文化发展研究院副院长、教授 陈庚

06

聚焦提高人民生活品质

以制度建设推动人民生活品质提高

党的二十届三中全会提出：“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”这就要求对现行的事关民生的各领域进行改革。民生领域进一步全面深化改革，要以制度建设为主线，以经济体制改革为牵引，紧紧围绕制约高质量发展的堵点问题、民生方面的难点问题、影响社会公平正义的热点问题等，加快制度变革，落脚点就在于收入分配、就业、社会保障、医药医疗、人口发展等几个方面。在制度变革的同时，更加注重系统集成、突出重点，以更好地增进人民福祉、提高人民生活品质，促进社会公平正义，推动国家治理和社会发展更好相适应。

——中共中央党校（国家行政学院）科学社会主义教研部教授 林梅

07

聚焦建设美丽中国

全面推进美丽中国建设与深化生态文明体制改革

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。党的二十届三中全会聚焦美丽中国建设，对新时代新征程深化生态文明体制改革作出重大部署，为建设人与自然和谐共生的中国式现代化提供了强大动力和制度保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，为新时代生态文明建设提供了根本遵循。在习近平生态文明思想指引下，美丽中国建设将不断迈出新的步伐，谱写人与自然和谐共生的现代化新篇章。

——中国社会科学院生态文明研究所副所长、研究员 庄贵阳

08

聚焦建设更高水平平安中国

全力建设更高水平平安中国

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，“聚焦建设更高水平平安中国”，中国式现代化行稳致远与国家长治久安需要以平安中国建设为前提。“建设更高水平平安中国”是全面贯彻落实总体国家安全观，推进中国式现代化，实现高质量发展与高水平安全良性互动的必然要求。总体国家安全观为建设更高水平平安中国提供了价值指向。从“平安中国”建设走向“平安世界”建设是构建人类命运共同体的新憧憬。

——浙江大学非传统安全与和平发展研究中心主任、公共管理学院教授 余潇枫

09

聚焦提高党的领导水平和长期执政能力

不断提高党的领导水平和长期执政能力

随着党和国家事业的蓬勃发展，提高党的领导水平和长期执政能力也愈加成为前进道路上的必备条件。如今，我们党担负着进一步全面深化改革、推进中国式现代化的历史任务，面临着纷繁复杂的现实环境及前所未有的重大考验。只有聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，使党始终具备强大的执政能力和领导水平，才能克服各种艰难险阻，打开事业发展新局面，确保我们党所领导的进一步全面深化改革和中国式现代化乘风破浪前进。

——中山大学中共党史党建研究院执行院长、中山大学马克思主义学院副院长、教授，教育部青年长江学者 张浩

10

中国式现代化的强大动力和制度保障

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署、重大举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动和使命担当，鲜明传递了破解深层次体制机制障碍、将改革进行到底的坚定决心，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。

——中国社会科学院马克思主义研究院纪委书记、副院长，研究员、博导 陈志刚

选自 | 《人民论坛》杂志2024年第15期

新媒体编辑 | 王思楠

美编 | 王梦雅