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直新闻:日本自民党九月将选出新总裁及新首相,您怎么看待这次日本的政坛变化?
特约评论员 庚欣:人们都在关注美国大选,谁知道岸田突然弃选,就使得日本政坛会发生一个类似美国大选的“换帅”动荡。而且这次日本自民党总裁的改选,其实就是首相的改选,因为日本和英国的体制很相似,就是执政党总裁自然出任首相,而目前日本自民党虽然受到了很大的冲击,但是还没有哪个在野党有实力能够取代自民党,所以九月份的这次选举就显得非常重要。
这次的选举是日本政坛少有的在重大变化背景下举行的选举。首先是最近自民党内正在出现派阀解散、重组,“群龙无派”、各行其是的状态,而且自民党由于外部支持率降低,压力很大,导致日本自民党内的改革呼声特别高涨;其次是美国大选在即,如果是特朗普卷土重来,将会对美日关系及日本的外交、内政都形成重大压力;再次,就是日本自民党正好也处在一个“世代交替”的压力之中。因为伴随安倍被刺和岸田、菅义伟等相继辞任,自民党的世代交替也成为了迫在眉睫、需要解决的问题。
现在已经有十几个人表示要参选日本自民党新总裁或新首相,谁会胜选呢?我觉得应该从岸田为什么辞任中找原因,进而观察日本新总裁或新首相需要具备哪些岸田缺乏、又是自民党乃至日本所需要的条件。
第一,岸田辞任的最主要的原因,就是日本自民党长期维系的派阀政治保守、僵化、贪腐并缺乏自律、自净能力,导致在社会上的支持率大幅下跌,使自民党内上下都感受到了改革的巨大压力,自民党急需重振旗鼓,清除弊端,改变形象。岸田就是这样说明自己下台的最主要原因,他要自己带头辞选、辞任,表明支持改革的态度。而这一点,即能不能够大刀阔斧地带领自民党除旧革新,就成了新任总裁或新任首相的首要任务,或者说,也就是自民党各方衡量、选择新任总裁的首要条件。
第二是经济上,从十几年前的“安倍经济学”开始,日本的经济政策一直存在缺乏均衡的弊端,特别是实质性的经济结构改革滞后,却过度力推“量化宽松政策”等,使得日本经济出现了重大失衡。日元暴跌、物价飞涨,民众生活经受了战后少有的动荡和冲击,这也是自民党支持率大跌的主要原因。而能不能积极稳妥地带领日本度过目前的经济困境,就成了新任总裁或新任首相的主要任务,或者说,也是自民党各方衡量、选择新任总裁的主要条件。
第三是外交层面,应该指出,相对上述日本国内的政治经济压力,日本政府在外交层面受到的国内压力略小一些,但是由于岸田上台这三年,过度依赖美国,比如对拜登政府的阵营对抗、“印太”战略等,全力配合、讨好美国,而没有注意兼顾与中国、俄罗斯、朝鲜等邻国的关系。可是美国现在面临大选,很可能出现政策的重大调整,这就使得日美互动及日本的对外政策或将陷入被动的困境之中。而近几年,日本过度投靠美国,使日本在和邻国的地区关系中失衡和被动甚至是倒退,都对日本构成很大的压力。因此,能不能够在外交上坚持自主性,或至少能做到像安倍在任时既维护和美国之间的基本同盟关系,又兼顾日本与中国、俄罗斯等国的正常互动,这就成了新任自民党总裁或新首相的重要任务,也是衡量和选择新任领导人的重要条件。
目前浮出水面的各位参选人,可能都要接受上述检验,同时得到自民党内尤其是多数现任议员的认可,才能取得胜算。
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图为岸田文雄和莫迪
直新闻:最近,日本和印度等不断走近,您怎么看?
特约评论员 庚欣:日本和印度走近,特别是这几年表现得很突出,其实有多重利益驱动。第一是存在一些超越日印双边关系的大背景,第二是出于双边自身因素的利益驱动。
所谓“大背景”,主要就是美国加强“印太”战略构筑的大背景,这里首先是美国的利益驱动,而美国这个战略不仅是针对中国,也包括针对俄罗斯、朝鲜半岛乃至整个西太平洋地区及全球的整体布局。日本和印度,无论是从他们的自身利益,还是从在亚太地缘关系中的利益出发,都需要依靠美国来使自己的国家利益最大化。所以,他们恰好和美国在这个地区的战略构筑一拍即合。“印太”这个概念其实最初也是日印两国的学者最先提出的。这是目前日印走近的第一大利益驱动。
所谓“出于双边自身因素的利益驱动”,是日印一系列政治、经济、地缘关系上或共同或不同的自身利益驱动。
比如,在历史上,日本与印度之间一直保持着比较好的政治关系。二战后在远东国际军事法庭上,印度法官巴尔作出的有利日本的判定,至今为日本人所熟记。印度是日本在亚洲或者是在世界上少有的没有太大历史恩怨的国家,所以日本特别看重日印之间的互动。
再比如,日、印和中国之间,都存在着一些结构性问题。作为中国的两大邻国,在历史恩怨、领土纠纷等一系列重大问题上,各方都存在着明显的矛盾。这次日本和印度的 “2+2”对话,也引起了中国的关注。不过,日、印与中国之间的矛盾,也有各自的复杂性,需要区别对应。
同时,日印双方走近还有一些出自经济方面的深层考量。比如日本一直认为,印度在经济上有很多优势,值得日本高度重视。第一,印度的智力型密集劳动和非物质资源性出口使印度经济有一定的稳定感,被日本认为可以作为中国的替代选项,因为日本觉得严重依赖中国的经济关系风险太大;第二,印度人力资源丰富、劳动力成本较低,软件业发达,还具备英语能力;第三,印度潜在的中产阶级规模较大,是新兴的大市场,这对日本也很有吸引力;第四,印度在产业结构和劳动力类型上与日本互补性比较高。日本高度成熟的产业结构和高水平的制造业,如果与印度发展中的经济、密集型劳动为中心的产业结构和具有竞争力的知识密集型信息、生物工程产业等相结合,对两国都是有利的。
日本毕竟还是个经济大国,印度现在也必须要以经济发展为中心,尽管日印这些年的经贸关系发展并不尽如人意,日本各界对印度投资环境等也有很多不满,但仍然留下了很大的合作发展空间。所以,日本依然在对印度的发展援助以及推动经贸合作方面力度不减。
但是,由于日印并非近邻,特别是印度方面的经济和社会发展特点,限制了日印经贸关系的实质性深入发展。日印经贸关系与中日、中印关系还有很大差距。而美国大选等政治因素的不确定性,也使得美国“印太”战略缺乏实质性的经济和利益支撑。再加上俄乌冲突爆发之后,涉及对俄政策问题上,日印和日美都有较大的分歧与差异。所以,日印虽然有很多利益驱动,但双边关系也并不平坦,还有很多变数。
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