越南政坛巨震,对华“跳反”势头初显。
一位野心家,正在中南半岛上崛起,带领整个东南亚走向巨变。
中越之间,是否会再度出现波涛?
8月20日,越南新一届领导人苏林,访华行程刚刚结束。在苏林访华的背后,是过去半年越南政坛刚刚经历的一场“大地震”。
随着新一届领导班子上台,越南与菲律宾、与美国的互动明显增加。这一切,对我们来说并不是一个好消息。
而就在这个关键时刻,中国已经果断出手了……
一、越南政坛巨震
过去半年,越南政坛所经历的变动,用“十级地震”来形容并不为过。
了解越南的朋友可能知道,长久以来,越南政局有着总书记、国家主席、总理、国会主席“四驾马车”并驾齐驱、相互制衡的传统。
并且以地域划分,越南还有着“南北派”之分。
北方派政客以河内为中心,与中国利益关系紧密。南方派政客则以胡志明市为中心,与美、西方利益关系紧密。
可是在上一届越南总书记阮富仲,长达13年的执政生涯中,他通过雷霆反腐、清扫反对派,彻底打破了越南的政治平衡。
在此期间,南方派完全失势,四驾马车变成以总书记为首,阮富仲实现了“大权独揽”。
阮的集权,对中国来说是个好消息。
因为阮本人走的是亲华路线,过去几年,中越关系前所未有地升温。
比如说,2022年我们的“二十大”结束之后,阮是第一批打电话来祝贺的。并且在我们的疫情政策转向之后,阮又是第一个到访的外国领导人。
2023年12月我国领导人访越时,中越双方签订了关于构建“中越命运共同体”的联合声明,包括中越铁路并轨等重大事项,取得了历史性突破。
可是现在,随着新一届领导人苏林的上台,中越关系重新出现了波折。
苏林是谁?
在阮富仲执政期间,苏林长时间担任越南公安部长,是阮手下的“反腐急先锋”。
与我国国情不同,越南公安部集公安、国安、纪委职能于一身,实际权力很大。在苏林的手上,越南落马的腐败政客不知道有多少人,阮对苏林向也来很器重。
可是千算万算、阮老马失蹄,这种“器重”最终反噬自身。
2024年初,越南传出阮富仲因为中风而昏迷的消息。
在阮因病缺席期间,苏林快速实现了政治上的翻盘。
他以反腐为手段,短时间内“掀翻”5位政治局委员,其中就包括阮富仲为自己选定的接班人——原国家主席武文赏。
理由呢,则是武文赏可能涉及到10年前的一桩土地腐败案。下属腐败,武作为上司负有管理责任。
最终,以反腐为手段清扫掉所有竞争者之后,苏林实现了翻身上位,晋升为国家主席,成为了“二号人物”。
那他的上位,老领导阮富仲同意不同意呢?大概率是不满意的。
一个明显迹象是,在苏林接替武文赏、就任国家主席的典礼上,只有他的政治盟友——同为公安部出身的国家总理范明政,献上了鲜花。
而包括阮在内的其他大领导,是没有献花的。这与一年前,武文赏就任国家主席时,完全不同。
尽管老领导心有不满,但或许是因为身体和精力的原因,阮终究是无力回天。
7月份,在阮第三次中风并突然去世之后,他所留下的政治空白被苏林所获取。后者当选为总书记,正式晋升为越南的“一号人物”。
’那你说,苏林干公安和反腐出身,是不是真的一心为国呢?
很难说,至少相当多的越南网民,并不这么认为。
2021年,曾经有一段视频,在越南网络上疯传。
当时还是公安部长的苏林,在出访英国伦敦参加会议的时候,前往网红“撒盐哥”开设的奢华餐厅,享受价值高达7、8千人民币的“黄金战斧牛排”。
从这一点上就能看出,相比于一个一心反腐的“理想主义者”,苏林其实更像是一个“野心家”。
而随着他担任新一届领导人,越南也正在走上俄罗斯的老路,进入公安、国安、情报特务部门管理国家、“希拉维克集团”治国的时代。
二、越南对华,三大信号
那么,这种变化对中国来说,意味着什么?有三大信号极不寻常。
苏林虽然刚成为一号人物,但是他的位置并不稳固。
在越南政坛上,还有阮富仲的老下属、以及军队利益集团,对他形成制衡。越南军队是可以经商的,所以军队的能量很大。
苏林的选择,很可能是与阮的势力和路线保持一定距离,并且趁机扶植自己的新势力。毕竟苏林违背了老领导的安排、辜负了他的期望。
同时,不排除他利用民族主义情绪,拉拢对华鹰派的军队集团。
这种做法,在越南历史上是有先例的。
上一个这么干的,还是上世纪70年代在越南主政的黎笋。
在黎笋之前的胡志明时期,中越关系基于兄弟情谊、非常友好。可是随着黎笋上位,他称霸中南半岛的野心显现。
在国内,他清扫掉胡志明的对华友好派系,实现大权独揽。
在国外,他侵略柬埔寨、挑起中越争端,通过激发民族情绪巩固自身地位。
当然,当今的越南和上世纪80年代已经大不相同,中国也已经庞大到、让越南不敢有任何挑战的想法。
可是仅10年之前,“南方派”地方当政之时,越南南部也曾有过“排华暴动”。未来这种情况是否会重演,一些不利的迹象已经显现。
这里面有三个信号:
第一个信号,在7月份阮第三次中风昏迷期间,越南趁机向联合国递交了南海大陆架划分方案。企图将自己的专属经济区主张,扩张至200海里以外。
这是2009年以来,时隔15年、越南再次向联合国递交类似主张。并且与6月份菲律宾刚刚递交的南海主张、遥相呼应。
越南的这个行动,违背了去年双方在《联合声明》中提出的“管控好海上分歧,不采取使局势复杂化、争议扩大化行动”的原则。
第二个表现,苏林成为一号人物之后,越南与菲律宾举行了历史上首次海岸警卫队联合演习。
虽然越南方面表示,这场演习不针对任何第三方,但是我们要知道:
这场演习是在今年1月份、阮第二次中风时,苏林的政治盟友范明政与菲律宾方面敲定的。又在阮去世之后立刻举行。
可以看到,演习全程都绕开了阮的意见,违背了他的亲华方针。
而在此之前,在“阮时期”,越南与中国至少举行了8次联合巡航,而与菲律宾的一次都没有。
这种变化,值得深思。
第三点是,苏林成为一号人物之后,虽然他的首次出访遵循政治惯例,选择了既是邻国、又是最大贸易伙伴国的中国,可是这并不是他的首次外交行动。
7月末,阮刚刚过世,越南就已经派遣外交团体先行前往美国,并且提出要在9月份会见拜登。
甚至,在苏林升任一号人物的当天,越南的代表团就在美国——这里面的意思大家可以品味一下。
在人事动荡的窗口期,美国拉拢越南的意图也很明显。
早在5月份美国方面就透露,可能会给予越南“市场经济地位”和更多的贸易优惠政策,给苏林当选递上一个“大红包”。
越南方面的这一次赴美,大概率就是要求这些政策落实,成为苏林当权后的首个政绩,打一个“开门红”。
可惜的是,由于7月中旬特朗普遇刺案的意外发生,美国方面进入大选敏感时期。
拜登政府给外部国家的任何贸易优惠政策,都会被特朗普拿来抨击、炒作成“引导产业外流”,导致关键州丢了选票。
所以这一回,越南代表团赴美,要政策没要下来。
8月3日,苏林当选总书记的当天,在美国的越南代表团就传来坏消息,美国将继续维持对越南的“非市场经济地位”评价。
这让苏林非常的尴尬,结结实实地碰了一回钉子。
三、中国果断出手
苏林碰的“钉子”不只这一个,因为中国也果断出手了。
8月5日,就在苏林上任的第三天,柬埔寨德崇富南(de chong fu nan)运河项目正式动工了。柬埔寨全国还放假1天进行庆贺。
要知道,这个运河项目是我们“一带一路”的标杆工程,中资企业全权承建,并在建成后持有49%的运河股份。
为此,前外交部发言人汪文斌先生,还被派往柬埔寨担任大使,主持运河的修建工作,
而运河的开工,则让越南舆论大为震惊。
毕竟我们看地图就知道,这条连接湄公河和泰国湾的运河,彻底终结了柬埔寨出海港口要依赖下游越南的历史,促进了柬埔寨的经济独立。
也让以胡志明市为首的越南南部,经济价值大打折扣。
但是话说回来,中柬合作开挖运河项目,是早就确定好的事情,有什么可奇怪的呢?
值得深思的地方在于运河的开工时间——中国是一个非常讲“情面”的国家。越南政坛刚刚经历巨变,新领导上位,我们一般不会在人家刚上位的时候,就搞出让人难堪的事情。
可是,这个时候越南在做什么?我们梳理一下时间线:
7月26日,老领导阮富仲刚去世。7月31日,越南政府就派了代表团去美国,给新领导苏林“要政绩”。
正是看到了这个动向,我们和柬方立刻敲定了运河开工时间。
第2天、也就是8月1日,柬埔寨首相洪玛奈宣布,8月5日运河开建,就定在苏林上台后的第3天——而且还要全国放假、把舆论声势搞大。
这其实也是我们给越南提的一个醒——不要站错队。
在美国碰了“钉子”,又收到中国的“善意提醒”之后,苏林终于回过味来,两周之后赶紧来华访问。
在他访华期间,我们一直强调的一个事情就是,希望苏林能全面继承阮的政治遗产,继续落实去年底达成的“中越命运共同体”的成果。
而这一次双方的《联合声明》,也是基本上照搬了去年底的联合声明,反映出我们的提醒是有效果的。
但是你说,等苏林回国之后,他会不会“当面一套、背后一套”呢?
这个谁都不好说,真相只有苏林自己知道,但是我们早已经做好了准备。
刚才讲到了柬埔寨的运河项目。这个运河项目,联合着已经建成的中老铁路,以及正在修建的中泰铁路,意味着到2030年,我们将在中南半岛实现对越南的“经济包围”。
未来,中美贸易争端可能愈演愈烈,我们必然要向东南亚转移部分低端产业,以绕开美国的贸易制裁。
在这个过程当中,越南的地理位置当然是最优的,但并不是不可替代。老挝、泰国、柬埔寨,就是我们选定的越南“替代品”。
如果中越之间,因为越南的野心再度膨胀——就像上世纪70、80年代、或2014年那样,出现政治风险。
越南的相关产业,很可能会出现大规模向外转移,这将给去年地产和股市泡沫刚刚崩盘的越南经济,以致命一击。
越南的经济崛起势头,很可能就此终结。
越南当权者,真的需要好好想想这么干的后果。而东南亚的格局,也将随之发生巨变。
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