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【一】全球针对性“小额豁免”全面收紧,轻小件产品来到生死一线?

【二】中式跨境出海灰色清关狂欢多年 更强监管下合规经营成必然?

【三】从跨境电商到跨境出海 哪三大出海主力转型必须加速?

【一】全球针对性“小额豁免”全面收紧,轻小件产品来到生死一线?

据海关统计,中国海关每年监管的跨境电商、跨境邮件快件包裹量已达70多亿件,平均下来,每天有2000万件左右。

这些包裹每天通过小包直邮的模式运往世界各地,如果这些包裹低于该国设定的价值,就可以免除关税和申报手续,直接进入国内。这就是海关系统中的“小额豁免”规则,一来是简化了海关繁重的审查工作,二来利于国内的一些企业和海购消费者,减少他们的纳税成本。

“小额豁免”广泛存在于世界各国的贸易政策中,但不同国家设定的豁免底线不同,澳大利亚的底线是1000美元、加拿大是20美元、欧洲的平均底线150欧元。在美国,“小额豁免”规则源自美国“1930年关税法”第321节的规定,允许零售价值低于800美元的货物进入美国时免征进口关税,并免受美国海关和边境保护局(CBP)的严格检查。

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但随着跨境小包裹数量的激增,今年以来全球多国开始收紧“小额豁免”政策并且加征关税、增值税,因为他们认为该政策减少了本国税收来源,造成国内零售制造业价格竞争优势减弱。

美国表示,去年有高达10亿个包裹享受了免税政策,相当于每天近300万个小包裹,而Temu和SHEIN就占了其中的三分之一。

以极致低价为导向的跨境电商平台以及卖家是最先受到影响的,中国轻小件产品出海带来灭顶之灾?在这些提升监管的国家地区,中国卖家要如何应对?2024年,为何亚觅出海要强调三大转型出海加速?

一直以来,美国一些政客都在试图终止对800美元以下价值的跨境小包免征关税的条例。近一年内,对800美元最低限度条款提出修改的提案约达到了六项。

最新的一项则是从服装入手,要求从海外进口的纺织品、服饰等品类的产品,不再享受免税政策,同时每件进口货物还需额外缴纳2美元的费用。TEMU、Shein将是最先受到影响的平台。

对此美国国内目前形成了两股主要的不同力量。以工会、制造商和贸易协会组成的联盟督促国会废除这一政策,削弱中国企业的竞争优势;美国商会则呼吁拜登政府寻求更多的国际贸易协议,并阐明与中国竞争和合作的连贯战略。当地快递公司也不同意这一政策的实施。

而美国民众对于低价商品的需求也一定程度阻止了总统签署废除“小额豁免”的法案。通货膨胀和高物价一直是选民关注的热点问题。

虽然目前该议案一直悬而未决,但针对中国企业的反倾销调查、加征高额关税的贸易手段一样也没落下。

5月底美国海关与边境保护局(CBP)采取了一系列海关整顿措施,被认为是近来整顿“小额豁免”清关的最大行动。多家清关公司受此波及,被迫暂停小额豁免(T86)清关业务,包括大型国际货运代理商Seko Logistics,暂停时间长达90天。

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特朗普此前也曾宣布,如果再次当选美国总统,他将对所有中国商品征收60%或以上的关税,并对所有进口产品征收10%的关税。不管今年11月大选的结果如何,中国与美国之间的贸易博弈或许在短时间内都不会停止。

除美国外,全球范围内的多个国家都在收紧进口税收政策。离我们更近,国际关系更友好的东南亚地区也未能避免。

2024年1月1日起,马来西亚对外来进口低价值商品征收10%销售税,此前对售价不超过500令吉的商品免税;2024年7月泰国财政部宣布,正式对售价不高于1500泰铢的进口商品征收7%的增值税(VAT);菲律宾加紧了电商监管,对在线平台商家征收1%的预扣税,由电子市场运营商和数字金融服务商代扣代缴。7月份,菲律宾对在国内运营的外国数字服务提供商征收12%的增值税(VAT)的法案已经通过。

越南已经针对小额豁免提出议案,提议对所有的跨境订单征收增值税,包括价值不到100万越南盾(39美元)的订单。印尼去年就在计划禁止在电子商务平台上进口价值低于100美元的商品,今年7月贸易部进一步表示将对从鞋类到陶瓷等进口产品徵收100%至200%的保障性关税。

欧盟继2021年实施VAT税改,由电商平台帮助卖家代缴代扣VAT之后,又盯上进口关税,其150欧进口关税豁免将于2028 年结束。此外,为了进一步监管海关进口商品,欧盟推进数字化改革,将推出一个由欧盟委员会管理的欧盟海关数据中心,预计该数据中心将于2028年向电子商务领域开放。

巴西作为全球税收最高最严格的国家之一,对税改的推进也是势在必得。经过了去年的几番博弈之后,今年6月份巴西最终决定对价格低于 50 美元的商品征收20%的进口税。

不仅仅是这些出海主流市场,一些小众市场也开始跟进收紧进口税收政策。

南非税务局近日宣布,将于2024年9月1日起对Shein和Temu等电商平台进行临时税收调整。新政策将在目前20%的统一关税基础上,额外征收增值税。

土耳其也出台海外电商购物税收新规,对于从国外订购的商品,价格超过30欧元的部分将被征税。此前的免税额度为150欧元。同时还规定,来自非欧盟国家的商品税率将从30%提高到60%。此外,如果商品属于特别消费税法列出的类别,将被征收20%的额外固定税。

【二】中式跨境出海灰色清关狂欢多年 更强监管下合规经营成必然?

全球小额豁免全面收紧带来最直接的影响就是成本的上升,以高周转、低价走量为主的轻小件产品的价格优势将会被削弱,但考虑到中国供应链的成本控制优势,如果单单低客单价产品加征10%、20%的关税并不会让卖家直接出局。但小额豁免收紧背后对长期合规经营的要求会让卖家生存更加困难。

譬如在“出海四小龙”TEMU、SHEIN、速卖通和TikTok Shop等以低价为导向的市场上,他们的在自营和全托管模式下每天产生了大量包裹,服装、日用品等轻小件产品是占据出口商品的绝大部分,是各国海关的严管对象。

对于平台而言,他们在建立合规体系并不断降低自身风险,因此“出海四小龙”这几个平台都从的一开始全托管向半托管模式转移,半托管要求卖家自行履约,平台能够规避一部分T86清关危机的风险。

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Temu与Shein表示一直遵守所在国法律法规,并且价格优势来自于供应链效率。

3月份Temu 半托管业务正式上线,在目标国家拥有仓库物流合作商的卖家可以自行决定仓储物流方案;5月初Shein试水半托管模式,要求入驻商家产品必须在海外本地有库存,能够本土履约发货。

对于自运营的卖家而言,体积小、周转快的轻小件产品为了避免库存压力通常较少使用海外仓;选择头程配送选择时效快的空运直邮模式,虽然可以免税但物流成本也并不便宜;而头程海运+尾程本土快递派送的方式,对于很多产品而言,是降低整体物流成本的,但也造就了海外清关的乱象。

为了减少成本,跨境卖家很早就发明了虚拟海外仓的玩法。即卖家不使用真实的海外仓,而是从中国境内发货,并将国内物流和跨境物流的信息隐去,仅向消费者透露尾程配送的信息,在销售平台的后台里,如果消费者没有特意查询,他们其实很难发现。

但现在随着平台严打虚拟海外仓,一旦查到物流欺诈就有可能被封店,这种方式逐渐不被推荐。

第二种是“双清包税”模式,货代将很多小包裹集中到一个大的集装箱中,以低价给商家办理清关手续及尾程送货服务,卖家只管发货就行。

这种“一站式”服务虽然便宜方便,但通常清关公司会存在瞒报、漏报和低申报等违规操作,或者卖家的货物和一些危险品、违禁品捆绑成一票货“冲关”,一旦被查到,货物会被扣押甚至面临天价罚款。

除此之外,为应对高额关税或反倾销税,一些中国公司还通过转口贸易或在海外建厂的方式规避高额关税。例如,中国公司在墨西哥设立工厂,利用北美自由贸易协定获得免税进入美国市场的机会。或者在马来西亚、泰国和越南等地进行转口贸易,以避开美国对中国出口产品征收的关税。

这一趋势促使美国对这些国家的部分出口产品加强反倾销调查并且征收新的关税,中国企业仍旧是被全面围追堵截。

国外海关报关清关之所以长期处于无序混乱并且无法杜绝,是多种复杂因素造成的

跨境运输链条长,清关流程复杂,从运输到清关进入国内需要准备相关完整单证(包括箱单、发票、合同,进口公司抬头,VAT号等)填写‌报关单、提交申报、配合查验、缴纳费用、领取放行通知等多个步骤。海关人员每天面对成千上万的货物,不可能每箱都查验,一些卖家存在侥幸心理,认为本地税务局不会轻易查到自己,于是采用瞒报、漏报和低申报的手段,想着蒙混过关。

而造成他们难以监管、效率低的一个重要原因是海外的政务数字化水平较低,政府利用大数据、信息化监管的手段和能力还需要提升。

在这方面,中国相对而言是比较领先的。目前中国智慧海关建设已经进入全面实施阶段,通过网络化互联、数字化感知、智能化分析、自动化作业,提高通关效率和服务质量。

但在一些地区,即便是所有合规合理的申报,其实都很难找到一个既定的申报标准,去清晰界定各类纷繁复杂的商品。没有清晰的法律标准执行标准,低申报如何界定,清关哪里有问题,可能就取决于当地海关人员的“判罚”。

因此建立合理合规的法规标准和数字化链条是各国海关建设重点,例如日本在2020年推出了逆算法规。在日本进口清关过程中,清关行提交的清关资料与申报金额,在海关审核资料过程当中,认为该货物申报金额过低的时候,有权利追溯到卖家要求按照逆算法则来修改申报金额进行纳税。即通过平台的销售价格来倒推成本,以此为基础进行纳税。

其余国家在全面收紧关税的导向下,虽然并非所有国家短时间内都能实现全面数字化,但这些国家无一不表明了要提高海关查验率,即便他们要提高人力成本。

这意味着合规已经不再是雷声大雨点小,而是卖家绕不开的一环。对卖家来说,想要存活就必须迅速适应市场的变化,合规运营已经是卖家必须要履行的事情。如果违规被查可能会导致清关延迟进而物流延误最终店铺信誉下降、评分下降的连锁反应。

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【三】从跨境电商到跨境出海 哪三大出海主力转型必须加速?

亚觅出海(又被称:阿米跨境、跨境阿米show) Ami Global Research Institute (AGRI) 是中国出海内容知识服务智库,由程桂良在2018年创办,是拥有20年全球品牌实战、10年跨境电商实战、数千个产品出海案例洞察、超1000万字出海案例分析的行业知名内容服务智库,10年间大江南北全球各地辅导陪伴超过5000+出海创业者,为中国出海提供增长知识、视频课程、战略分析、企业内训、行业研究、智库交流、私密直播、线下交流、私密游学及出海俱乐部等内容知识服务。

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