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2024年5月底，柬埔寨的领导层正式对外宣布，将与我国企业合作，在同年8月启动德崇扶南运河的建设。8月5日，在数万名柬埔寨民众的见证下，该项目盛大举行了开工仪式。此项目受到了柬方高度重视，其领导人更是将其称为“全民族项目”。
自项目公布以来，柬埔寨的邻国越南对此一直持反对态度。尽管其反对立场并未产生实质性效果，德崇扶南运河的建设已稳步推进。然而，在项目开工后不到72小时内，一向反对的越南竟然出乎意料地表示愿意主动参与。那么，越南这一罕见态度变化背后的原因是什么？德崇扶南运河为何会被称为柬埔寨人民共同参与的重要工程呢？
柬埔寨的“全国性计划”——德崇扶南运河
运河对一个地区或国家的发展至关重要，它能够有效促进不同区域之间的交流与贸易。柬埔寨为何如此重视这一项目的建设，跟该国当前的发展状况密切相关。接下来，我们可以借助地图来简单了解一下这一情况。
该国位于亚洲中南半岛的南部，东部和东南部与越南接壤，北面是老挝，而西部及西北则与泰国相邻。其西南部分则
临近重要的海上交通要道——泰国湾。
柬埔寨的总面积大约为18.1万平方千米。该国中部和南部以平原地形为主，而东、北及西部则被众多山脉和高原环绕，绝大部分区域都被森林覆盖，整个国家的森林覆盖率超过了61%。
柬埔寨位于热带季风气候区域，全年气温普遍较高，在21—35℃之间。降水则可分为雨季和旱季，年平均降水量约为2000毫米左右，不同地区的降水量差异明显，西南部的降水量显著高于内陆地区。
柬埔寨的水资源丰富，其中位于西北部的洞里萨湖是东南亚最大淡水湖，长度约为500千米，宽度超过110千米，受到柬埔寨人民的尊称为“生命之湖”。此外，该国还拥有多种矿产资源，包括石油、天然气和铝土矿等，目前可开采的矿区大约达到2.5万平方千米，占其总面积的大约15%。
柬埔寨是一个以农业为主的传统国家，农业在其经济发展中扮演着关键角色，是该国的第一大支柱产业。目前，该国约有85%的人口依赖农业谋生。在这一领域，柬埔寨拥有丰富的农资源、充足的劳动力以及较为广阔的市场前景。然而，目前该国在农业发展方面仍面临设备和技术滞后、资金不足等问题，这些因素严重制约了进一步的发展。
柬埔寨的工业基础相对薄弱，项目种类也较为单一。制衣业和建筑业是该国工业领域的两个主要支柱，其中服装行业约占出口总量的80%。目前，柬埔寨仍被视为中等偏下收入国家，其发展在很大程度上依赖于外部援助和外国投资。
德崇扶南运河的起点位于距离金边东南方向约30公里的普雷科安贝尔，途径甘丹、茶交、贡布和白马四个省份，最终到达靠近泰国湾的白马省沿海港口。该运河总长度大约为180公里，上游和下游宽度分别为100米与80米，整个河道深度保持在5.4米。此外，还计划在沿线建设3座运输导航站及11座跨河桥梁。
德崇扶南运河项目的预估总投资为17亿美元，其中大部分费用由柬埔寨承担，我方则负责一小部分费用及提供技术和人员支持。该项目建成后，预计将惠及周边约160万人口，占该国总人口的十分之一。
德崇扶南运河经过的沿线地区地势平坦，因此其建设相对简单。该运河完工后将实现双向航行，能够同时容纳3000吨级的船只通行。预计此建设项目需时4年，不仅在竣工后对国家经济发展具有重要意义，同时在施工期间也将创造大量就业机会。
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越南为什么从最初的坚决反对转变为愿意参与呢？
通过上述介绍，可以得知柬埔寨目前的经济发展仍显不足，公路是该国主要的商品运输形式，但相关基础设施并不完善。柬埔寨每年需要大量出口农产品和矿产资源，而其出口运输方式大多数依赖水运。在该国境内，最大的河流是源自我国青藏高原唐古拉山脉的湄公河。
湄公河是东南亚地区的主要河流，流经中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南等多个国家。尽管该河在柬埔寨境内长达500千米以上，但其入海口却位于越南。因此，柬埔寨进行对外贸易时必须依赖越南的港口。然而，越南对待柬埔寨并不友善，每年都会收取高额的“过路费”，而且运输费用也远高于泰国等其他国家。
一旦德崇扶南运河建成，柬埔寨将能够实现独立自主的对外贸易，从本国白马省直接出海出口货物。这不仅显著降低了运输成本，提高了运输效率，还削弱了越南在该地区的影响力，因此，该项目
当然引发了越南的强烈反对。然而，为什么越南会在开工不到72小时内改变态度呢？
越南是中南半岛上海岸线最长的国家，柬埔寨和老挝等若干国在进行对外贸易时都在不同程度上依赖越南，因此该国在这一地区拥有较强的话语权。随着我国“一带一路”政策的推动，为全球多个国家带来了实际的变革，在与中南半岛各国合作时，对基础设施建设给予了显著支持，同时也显著增强了我国在东南亚地区的影响力。
近年来，我国积极与东南亚各国开展对接，推动了包括中老铁路、中泰铁路在内的多个项目。因此，在我国的引导下，泛亚铁路的建设已成为大势所趋。未来，我国特别是云南、广西和广东等省份，将与中南半岛实现互联互通，一体化发展正迅速迈入高速度阶段。
越南长期以来倾向于“亲美”，但随着该国在东南亚的影响力逐渐减弱，其周边国家越来越融入我国的发展规划。未来，在我国的引领下，将形成中国—中南半岛政治经济合作体。因此，越南开始意识到，如果不顺应国际发展的潮流，将会沦为可有可无的一部分。单纯反对德崇扶南运河项目的建设，不仅不会改变结果，反而可能使自己陷入地区孤立、无助的境地，也难以参与我与中南半岛整体经济贸易合作。因此，越南迅速调整了态
度，以免自断发展良机。
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