近来,东盟轮值主席国印尼讲了,东盟国家打算在今年 9 月于中国南海搞军事演习,东盟的 10 个成员国都一块参加,东帝汶作为观察员国在

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一旁看着。演习的地方在北纳土纳海,就在南海的最南端。这地方是南海的支海,有一部分在中国的九段线里,中国和印尼在北纳土纳海的管辖权上有矛盾。虽说东盟专门挑了这个“有争议的水域”来军演,可这并不意味着东盟偏向美国,中国和东盟的关系还是有不少能运作的余地。
东盟的成员国都是东南亚的国家,它们在近代差不多都当过西方人的殖民地,后来还被卷进了二战。等这些国家独立以后,世界很快又处在两大集团冷战的阴影里头,所以这些东南亚的小国家就互相抱团成立了东盟,还都加入了不结盟运动。“不结盟”说的就是不进美国或者苏联的阵营。因为长期被殖民,这些东南亚小国一直到现在对大国都不太信任。
从 2019 年开始,新加坡的东南亚研究院差不多每年都会出一份有关东南亚民众对国际问题看法的民意调查报告。2019 年那份报告表明,在东南亚,多数民众不太信任中国和美国。有 68%的民众对美国充当“战略伙伴和地区安全提供者”没啥信心,信任中国和美国的民众比例分别是 27%和 20%。而日

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本和欧盟在当地民众心中更讨喜,信任比例达到了 66%和 41%。就算是美国在东南亚的三个盟友,像泰国、菲律宾和新加坡,对美国的信任比例也没超过一半。
虽说美国想靠着印太战略在东南亚拉一帮盟友来堵截中国,可美国在东南亚压根就不受待见。而且啊,美国打的主意是在东南亚搞“合纵连横”那一套,要是美国成了东南亚的“老大”,东盟的中心地位就得受冲击。东盟国家里虽说有人想借美国来制衡中国,但也不想让东盟的中心地位受损。因此东盟国家对美国的拉拢很警惕,这次计划的军演也没叫上美国。
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东盟的各个成员国在南海问题上的想法不一样,并且东盟和中国当下贸易往来很密切。2021 年,中国跟东盟的贸易额有 8782 亿美元,东盟成了中国最大的贸易伙伴。就因为这两点,东盟集体跟中国闹掰那是不可能的。东盟国家在南海问题上唯一能统一意见的,就是南海交通运输航线的安全,这次能一起通过军演决议,也是因为有这个“最大公约数”。
东盟把演习的地方选在了北纳土纳海,这儿只是有专属经济区方面的争议,岛礁主权方面没争议,在这儿搞军演挺合适,当然肯定是在中国的九段线外头。
对于东盟的这些举动,中方态度很明确,只要域外国别不插手,别拉域外国别掺和,东盟自己弄些合作联演没啥问题,中国不但不会反对,还乐意看到东盟国家彼此协助合作。中国一直在推动《南海行为准则》的制定和落实,就是为了把域外国别赶出去,跟东盟国家一起管好南海,让这片海成为和平、协作、繁荣的海。只要美国这捣乱的在,南海就别想太平。