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“唯益”——这是武汉市江汉区人民检察院公益诉讼团队的名字,不仅蕴含着该团队“为民不为利,大道唯益”的职业理想,也包含着她们“以国家利益和社会公共利益为归属,一心为益”的履职初心。“唯益工作室”自2021年创立以来,坚持“公益之诉、督促之诉、协同之诉”职能定位,稳步推进公益诉讼工作开展。围绕“4+10”公益诉讼领域,促进区域生态环境明显改善、筑牢食药安全“防护网”、撑起特殊群体“保护罩”。工作室先后荣获“全省检察机关先进集体”、武汉市“守望公益,检护江城”集体三等功、“武汉市百佳政法示范点”等称号。

强化特色亮点 助力流域综合治理

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2021年3月,《中华人民共和国长江保护法》正式实施,江汉区检察院依托地缘管辖优势,助力长江流域生态环境系统治理、综合治理,奠定“唯益”公益诉讼品牌基石,“一江清水绵延后世”成为工作室成员们的共同心愿。

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近年来,唯益工作室坚持打击、监督、治理并重,积极践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式。充分发挥对口管辖长航公安局刑事案件资源优势,与公安机关建立“长江大保护”执法协作机制,将发现和移送公益诉讼案件线索提前至公安机关立案阶段;与法院就案件受理、生态修复费用提存等问题建立沟通衔接机制,联合武汉市中星公证处签署《检察公益诉讼赔偿保证金提存公证合作框架协议》,着力破解生态环境损害赔偿金存取难、监管难、执行难等问题;积极探索精准修复长江生态环境路径,与中国水产科学研究院长江水产研究所、长江航道规划设计研究院建立常态化系统评估联系机制。

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在全市率先办理非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案件,2021年以来,督促非法捕捞被告放流成鱼2740.17公斤、鱼苗109.86万尾,以增殖放流方式对长江受损生态环境进行修复,并承担惩罚性赔偿金53639.5元;办理非法采矿民事公益诉讼及刑事附带民事公益诉讼案,法院判决赔偿长江水域生态环境修复费用人民币1561333元及生态服务功能费用193216元。

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与此同时,唯益工作室始终坚持系统观念,努力构建齐抓共管、多元共治的流域综合治理格局,深化“双向衔接转化”工作机制,促进监督合力再升级。推动区人大常委会在全市率先印发《人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作方案(试行)》,截止目前,共办理双向衔接转化案例35件,实现人大监督与检察公益诉讼监督同频发力,结合辖区流域治理情况撰写的专题调研获区委主要领导批示肯定。

聚焦社会热点 守护人民美好生活

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“用法治力度、检察温度着力构建维护民生民利的检察屏障,实现检察监督与检护民生同频共振。”唯益工作室立足法定领域,聚焦食品药品安全、公共安全、无障碍环境建设,能动履职、积极作为。

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扎实开展医疗美容公益诉讼专项监督,针对部分医疗美容机构存在的人员资质、产品、广告、医废处置、虚假转运等问题,与相关职能部门磋商或发出检察建议,督促行政机关积极整治。针对虚假转运背后反映出的价格高企问题,推动市级层面召开医疗废物收集、处置专项工作会议,大幅降低医疗废物处置成本,助力医美行业健康发展,该案荣获湖北省检察机关“十佳检察办案故事”。

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在履职过程中,团队成员发现辖区存在自动体外除颤仪配置(AED)普及率较低等问题,向相关部门发出检察建议,凝聚合力守护生命“黄金4分钟”。推动辖区重点公共场所安装自动体外除颤仪263台,组织开展救护员和急救知识普及培训35场,覆盖3160余人,助力提升社会急救能力。通过双向衔接转换机制,将检察建议转化为政协代表建议,形成代表提案,进一步推动武汉市院前医疗急救服务规范化法治化运行。

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积极开展无障碍环境建设领域公益诉讼,针对辖区公共建筑未规范设置无障碍设施等问题,向职能部门发出磋商15件、检察建议8件、社会治理检察建议1件,落实全区重点场所无障碍设施专业化改造,与区残联共建无障碍公益诉讼中心,助推区政府与高德地图公司就无障碍出行服务签署框架合作协议,依法保障特殊群体合法权益,助力江汉无障碍示范区建设。

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强化总结宣传 唱响“唯益”好声音

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“你们在拍无障碍建设的宣传片吗?”2024年3月,在得到检察干警的肯定回答后,一名患有腿疾的老奶奶向她们竖起了大拇指,“感谢你们能关注到这个群体,为你们点赞。”

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在坚持高质效办好每一个公益诉讼案件的同时,唯益工作室融信息宣传思维于检察履职全过程,以高质效为标准,深度挖掘公益诉讼案例的法治价值、法治理念和检察履职“闪光点”,确保案件从法律效果上看专业精到,从社会效果上看新颖独到,创新机制做优做强检察信息宣传,持续擦亮“唯益”公益诉讼品牌。

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2023年以来,相关案例、工作经验、新媒体作品被国家级媒体报道、采用18篇次,省、市级媒体23篇次,获上级院综合采用14篇。微视频《什么是“唯益”》《守护生命“救”在身边》荣获湖北检察新媒体大赛二等奖、《医疗废物转运“老大难”的解决之道》荣获“2023年度全省十佳检察办案故事”。

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除注重内部挖潜之外,唯益工作室进一步强化外部合作,为公益诉讼检察工作创造良好舆论环境。通过专题汇报、检察开放日等形式,多次邀请人大代表参与到公益诉讼和检察宣传中来;与行政机关联合开展普法宣传工作,报道案例时,突出行政机关积极履职整改及社会治理成效,巩固工作合力;共享推广渠道,联合武汉市急救中心及市、区两级残疾人联合会等,利用多种载体展播公益诉讼微视频,让江检“唯益”好声音触达更广泛受众。

致力为公,大道“唯益”。下一步,唯益工作室将继续牢牢把握“公益”核心,自觉将公益诉讼工作纳入全区经济建设发展大局谋划,深挖案件线索,将个案办理和类案办理、社会治理相结合,奋力谱写新时期检察公益诉讼工作新篇章。