法治之光，闪耀时代征程；监督利剑，推进落地见效。
列入“一府一委两院”测评的专项工作12项，列入代表意见建议办理420条，涉及承办部门129个（次），参与代表履职满意度测评的县级代表688人（次），累计开展“三个满意度测评”5次……一串串数字的背后，清晰勾勒出巴马瑶族自治县人大常委会依法监督、服务大局的履职痕迹。
发展出题目，监督做文章。近年来，巴马人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以开展“三个满意度测评”（对“一府一委两院”专项工作情况、代表意见建议办理情况和代表履职情况进行满意度测评）为抓手，在强化人大监督过程中生动践行全过程人民民主，为攻坚提质建设“六新河池”、推动巴马经济社会高质量发展贡献人大智慧和人大力量。
围绕中心大局，推动高质量发展
万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挈一领。巴马人大常委会始终坚持把党的领导贯穿于“三个满意度测评”的全过程，围绕党委中心工作，研究提出开展满意度测评的项目、对象、主体、方式及测评的要素，形成方案后报自治县党委审批后实施。多年来，先后把乡村振兴、特色项目建设、优化营商环境等事关全县经济社会高质量发展的重大工作作为测评重点，针对性开展“三个满意度测评”，有力推动了党委各项决策部署的全面落实。
为经济社会发展保驾护航，是巴马人大常委会监督工作的“重头戏”。
巴马人大常委会组织人大代表对重大项目基地进行调研督导
人大代表在巴马现代设施渔业示范区地调研
“综合运用专题询问、走访调研等方式，紧紧依靠代表对推动高质量发展重要领域、重大项目、重点工作实施正确监督、有效监督、依法监督。”县人大常委会主任黄永红表示，为服务中心大局，巴马人大常委会作出关于加强经济工作监督的决定，认真审议每一项专项报告，推动全县经济高质量发展行稳致远——
听取审议全县上半年经济工作情况和下半年经济工作安排、计划和预算执行情况、审计工作和整改情况等报告，作出批准2022年县本级预算执行情况、2023年县本级预算草案报告方案的决议，推动提高资金效益和政策效果；听取审议油茶产业发展情况报告，助推油茶产业成为群众致富的“绿色银行”；听取审议优化营商环境工作情况报告，推动打造良好的营商环境……
人大代表调研教育项目建设情况
从盘阳河畔到命河之滨，从街头巷尾到田间地头，处处活跃着各级人大代表的身影，他们或视察河道，或走访村民，或宣讲法规，或发放问卷，为持续擦亮“长寿之乡”品牌贡献代表力量。
执法检查是人大监督的法定形式和重要途径。巴马人大常委会在执法检查过程中，不断创新形式、完善机制，将实地检查与随机抽查、座谈与问卷调查结合起来，既有明察也有暗访。执法检查不讲情面、不走过场，直奔问题、动真碰硬，变监督压力为改进工作的动力，助推城乡环境持续改善。
大局所向，监督所至。一直以来，巴马人大常委会聚焦党中央重大决策部署和县委工作要求，通过听取审议专项工作报告、执法检查等系列监督工作，久久为功，全面推动该县高质量发展实现新跨越。
回应民生关切，履职质效更优化
人民群众的关切点在哪里，人大监督的着力点就在哪里。在推进“三个满意度测评”工作中，巴马人大常委会始终将“人民”二字贯穿于监督工作，以生动实践丰富全过程人民民主的时代内涵。
位于那社乡大洛村牛洞屯的长寿水晶宫景区美轮美奂，景区的发展大大带动了周边村落经济提质，给沿边旅馆、餐馆及小店铺带来了红火的生意和无限的商机。
人大代表在东山乡弄莫村立法联系点收集立法意见建议
大洛村村民王宗笔就从景区发展中尝到了甜头。“9年前，我背井离乡在外务工，妻子因意外事故落下残疾，劳动能力受到影响，一家人的日子过得紧巴巴的。得知村里参与景区开发，便决定返乡创业。”他说，当时在景区旁，政府免费给他一个铺位进行帮扶。随着景区人气越来越旺，光顾他家摊位的游客络绎不绝，琳琅满目的山货和特色农产品特别畅销，月收入上万元。
巴马寿乡旅游人大代表联络站代表到景区开展法律法规知识宣传和旅游安全专项督查活动
这是旅游兴民的缩影。大洛村曾是贫困村，建档立卡贫困发生率为38.73%。经过4年奋力攻坚，全村实现155户贫困户708人全部脱贫摘帽。如今，该村各级人大代表积极带动群众依托景区就业、土特产品销售、景区入股分红等“公司+景区+农户”模式效益更明显，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，让曾经的贫困户在奔小康的路上日子更甜、生活更美。
2019年，是巴马脱贫攻坚“整县摘帽”之年。这背后，有社会各界的共同努力，也有人大履职的足迹。巴马人大常委会把脱贫攻坚作为县政府专项工作列入年度测评，把112件涉及脱贫攻坚的代表建议列入24个承办部门测评，把参与脱贫攻坚工作作为县级代表履职情况测评。通过专题调研、代表视察等方式查找问题，推动问题整改，助推脱贫攻坚各项工作落地见效。由于整改有力，列入自治县人民政府当年专项工作满意率及承办代表建议的24个部门满意率均为100%。
巴马丽琅人大代表联络站接访群众 张浩 摄
基层人大代表联络站是代表开展履职活动的重要载体，更是密切代表与人民群众联系的纽带和桥梁。巴马丽琅人大代表联络站自建站以来，积极组织人大代表、水企负责人和干部群众认真学习贯彻《巴马瑶族自治县包装饮用水水源保护及开发管理条例》，大力开展水源疏通、卫生整治、河道清理等义务活动，依法对长绿山水源地实施安全防护。这不仅为水企健康发展提供优质的天然水源，同时也帮助群众在家门口实现就业。
新征程上步履不停。巴马人大常委会支持代表在开展“三个满意度测评”中发挥主体作用，赋予县级代表“三个满意度测评”60%的分值，切实保障代表在参与全过程人民民主中的知情权、参与权和监督权。通过加强代表履职能力培训，积极搭建代表履职活动平台，组织代表深入基层开展视察调研活动，大幅度增强了代表的履职能力。
聚焦顶层设计，实现监督“全闭环”
“出门一不留神就摔倒了。”2022年春，那桃乡民安村石湾屯的村民莫莉走进民安村人大代表联络站，讲述村里的道路污水直排、气味难闻、出行不便的尴尬。
人大代表李淑英耐心倾听诉求，会同其他代表走访调研，收集村民意见。不久，这条满载群众期盼的意见，由联络站一路反映到乡里，再到县直有关部门。2023年2月，石湾屯污水管网入户项目建成投入使用，困扰群众多年的“排污难”问题迎刃而解。
巴马县乡两级人大代表将代表联系服务延伸到田间地头
在当地联络站，《代表接待、走访记录簿》写满来访群众诉求及人大代表走访村民收集到的问题与意见。一个个问题、一条条意见办理落地的背后，镌刻着人大代表不负人民的时代印记。
测评谁、评什么、怎样评？从一开始，巴马人大常委会就“三个满意度测评”从顶层设计上发力，让测评方向不走样。
人大监督注重过程，更重实效。巴马人大常委会坚持按照提出测评项目形成方案、开展视察调研并形成调研报告、提出意见建议并督促整改、听取整改情况报告、组织开展测评，对基本满意、不满意的测评事项继续跟踪问效等程序全流程开展“三个满意度测评”，并切实加强测前介入、注重测中参与、强化测后跟踪，确保测评工作的连续性和实效性。2017年度，代表意见、建议办理满意率只有46.4%，2023年度已经提高到100%。
在此基础上，巴马人大常委会着重针对测评事项晒问题、找原因、提建议，进一步推动问题解决、工作改进。五年来，先后对测评办法进行了4次修订，深化完善了满意度测评结果与年度绩效考评、评优评先有效衔接，使“三个满意度测评”的针对性越来越精准。
注重测评结果运用。对被评为满意等次、社会反映好、群众公认好的部门，授予先进荣誉，建立正向激励机制；对被评为基本满意或不满意等次的部门，在干部任用、评先评优和绩效考评等方面向自治县党委提出建议。通过奖优罚劣、赏罚分明，进一步增强人大监督的刚性约束力。
人大监督助推项目建设驶入“快车道”
往昔已展千重锦，今朝更进百尺竿。未来，巴马人大常委会将坚持把人民呼声和群众关切作为监督工作的风向标，积极督促测评对象把履职测评成果转化为推动全县经济社会高质量发展的实际行动，以一个个看得见、摸得着的工作实绩，奋力交出“民有所呼、我有所应”的亮丽答卷。
本版图片除署名外，均由巴马瑶族自治县人大常委会办公室提供。
来源：河池日报
编 辑|黄 峰
校 对|叶子杰
编 审|黄瑞萍
监 制|莫羡文
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