菲律宾方面宣称遭受撞击,试图把责任归咎于中方,然而事实
并非这般。依中国海警部门所发公告,事发前两艘菲律宾海警船擅自闯入仙宾礁,中方海警依规施行管制举措,其中菲方 4410 号船罔顾中方警示冲撞中方海警船。事发之际,菲方船只于中方海警船左舷突然转向,蓄意冲撞中方海警船。并且中方已出示视频证据。简言之,系菲方船只蓄意变更航向致使冲撞事件出现,责任全然在菲方。其后,菲方再度扮可怜,称其在南海的行动“无侵略性”。
据菲方公布的照片显示,菲方船只的甲板受损,甲板侧面干弦处的船体亦被撞出大洞。虽未致船只严重受损,却也迫使菲方船只停航回港修补。需知菲律宾的多数海警船系由美国、日本或澳大利亚提供。其本身数量有限,少一艘即缺一艘。而中国当下为世界头号造船大国,不但海军舰艇建造迅速,海
警船规模亦位列世界之首。并且其中大部均为新造不久的舰艇,排水量较大,在此种冲撞中占据明显优势。
就中方公布的视频而言,菲律宾刻意使船只“逼至”中方船只前方,从而致使冲撞事件出现。从整体局势着眼,菲律宾违背了不久前中菲达成的运补新协定,不但未经中方许可擅自闯入南海岛礁,而且无视警示,蓄意冲撞中方船只。此行为充分彰显出菲方言而无信、执意挑衅的实质。同时也扰乱南海,令地区局势愈发不稳。由此可见,中菲之间所达成的协定对菲律宾缺少约束作用,中方理应施行更为有效的举措,把控南海局势,压制菲律宾发起的挑衅。
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然而从另一个角度审视,菲律宾的此般行径实则对自身不利。菲律宾每少一艘海警船,其在南海搅局的能力便会减弱。而中国海警船众多且崭新,此类冲撞事件于中国而言损失甚微。另外,菲律宾的行动越是激进,中方就越拥有充足的依据去采取举措处理南海问题。菲律宾深知自身与中国的实力悬殊,所以向来谨小慎微。一则能够防止事件恶化为自身无法掌控的局面,二则能够凭借西方的支持向中国施加压力。当下菲律宾的作为愈发激进,反倒为中国提供了更为充分的行动理由。
本质而言,菲律宾实则依靠美日等国来与中国对抗,并强化对南海岛礁的实际控制。因而中菲所达成的运补协定,对菲律宾的约束效力颇为有限。仅依靠此类外交手段,难以从根本上稳定南海局势,中方需为遏制菲律宾的挑衅行径而采取更为切实的行动做好筹备。
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