虽说都是城市,可当下在中国有 4 个特别的存在,那就是北京、天津、上海、重庆,它们由中央政府直接管理和组织,行政地位跟省、自治区
这类是相同的。
当下第五直辖市的呼声挺高的,要成为直辖市,不只是政治方面的因素,更多是要能充当起鲶鱼效应的主力角色,带动和辐射周边的经济,所以直辖市的划定要求通常会比较高。
要成为直辖市得同时达到啥标准?“第 5 直辖市”难道真要出现啦?
【一、直辖市的要求】
直辖市可不只是看经济实力,还得综合考虑地理等其他因素,就像典型的重庆,从如今城市的综合分值来讲,排名不算太靠前。
当初把重庆设为直辖市,主要原因有这么几个。其一就是地理方面,得考虑对川东地区的辐射,再加上三峡省设立的计划没成,这才使得四川经济排第二的这个城市成为了直辖市。
所以讲啊,重庆能成为直辖市,不单单是经济方面的原因,地理地形、交通运输也是很重要的因素,最关键的是它能够充当国家安全的战略屏
障。
按照当下的标准,要成为直辖市得满足下面这些要求:
经济体量要是比较大,能辐射并带动整个地区的经济向前走,不仅要能自给自足,而且经济总量还得比全国大城市的平均水平高。
常住人口得在 200 万往上,得有经济发展的潜力;特别关键的是,直辖市而且不是省会城市的优先;区域划分相对少些,以保障行政版图。
综合考虑下来,苏州和武汉已经不在直辖市的备选之列了,这样一来,人们就把目光投向了一直呼声很高的南京。
【二、南京或成最强备选?】
为啥武汉、苏州基本没希望,可南京却有可能成为最强的候选呢?
实际上每隔几年,国内就会有说法讲南京要变成直辖市,关键在于它当下的行政机构属于副省级城市,就比直辖市低了一个级别。
在经济与社会管理方面拥有和直辖市相同的待遇,而且所获取的财政收入很大一部分都上交给了中央。
另外,虽说南京是省会城市,可城市综合分值比不上同省的苏州市。不过,经济基础向来不是评判直辖市的唯一指标,在教育和医疗资源方面,南京优势明显。
就南京现有的高校数量来说,本科高校在全国排到第三。南京的 211 和 985 大学有 8 所,占了江苏省的七成。由于人才汇聚在这里,不少知名企业都来设立科研中心和公司。
都说这地区经济发展潜力特别大,只要把人才挖掘出来,就能吸引好多知名企业来南京投资建厂,这是光有经济规模的苏州没法做到的。
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另外,南京有着整个江苏最棒的医学院,还有 27 家三甲医院。在医疗这块卷得厉害,以至于南京不少非三甲医院,水平还是比全国其他很多三甲医院高得多。
教育和医疗对于外来人口能不能留在所在城市是根本保障,这
能保证当地有充足的人口资源。可要是把南京单独分出去,江苏省内的资源马上就会被掏空,会对区域发展产生影响。不过南京肯定能在短期内经济飞速发展,很快就能辐射带动周边地区。
【三、南京城市群】
直辖市的城市规模得大,可就当下南京的城市规模而言,满足不了城市发展所需的潜力。参照以前的北京,南京要是成了直辖市,或许会往外拓展,把其他城市划到自己的管辖范围里。
就当下的状况而言,南京主要的不足在经济实力这块。要是能把苏南地区划归到行政管辖范围内,那马上就能赶上甚至超过北上广深。只是苏州一直都想当省会,而且要是同时把苏州和南京抽调,会给江苏经济带来重大损害,这种可能性不大。
最有可能被带走的或许是马鞍山,这座城市曾经在很长时间里都是安徽发展得最好的。因为靠着南京,马鞍山有很多人都到南京去工作,两边说话的腔调还有文化都比较接近,对南京这座城市的喜爱程度也挺高。
更关键的是安徽已经有了合肥,马鞍山不再像过去那样在安徽一枝独秀,这使得它在全省的重要性和地位都有所降低,所以增加了它并入南京城市群的可能性。
【结语】
在现有的几个直辖市候选地中,南京不管是文化地位,还是经济潜力,都是比较合适的那一个。只是考虑到经济辐射的问题,内陆地区目前还没有直辖市。
要是谈到国家接下来的经济战略,中部振兴会是个关键的选项。要是把西安变成直辖市,那对中部地区可真是解了燃眉之急。
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