9月2日,中国官方媒体《环球时报》发表了一篇题为“撤退是菲律宾在仙宾礁的唯一选项”的社论,文章透露了一些中菲海上互动的细节。

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文章中提到,8月31日,菲律宾一艘非法驻留于中国仙宾礁的9701号海警船挑衅并试图撞击正在合法执行任务的中方5205号舰船,造成了碰撞。随后,菲律宾过度宣传此事,并诬称中国进行了“危险操作”;美国国务院也跟着发表声明,错误地指责中国海警有意进行撞击。
图为P-8A海上反潜巡逻机
不过,无论是菲律宾还是美国,都未提及一个重要细节,即在冲突当天,当中国海警在依法执行任务时,一架美军P-8A反潜巡逻机出现在现场,试图干扰中国的合法行动。
尽管美军未能阻止中国的执法活动,只是在一旁“旁观”菲律宾的“受挫”。从这个细节中,我们可以看出,菲律宾之所以敢于在仙宾礁水域频繁挑衅,背后显然离不开美国的影响。

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那么,美国的支持是否会鼓励菲律宾继续挑衅?美国会采取更多措施支持菲律宾吗?中国应如何克服这些障碍,成功促使菲律宾撤离?
美国与菲律宾心怀不轨
8月份的一系列事件证明,美国的支持确实使菲律宾变得更加大胆。实际上,8月31日的碰撞事件是在美国的怂恿下由菲律宾策划的。
菲律宾的9701号船出现在仙宾礁,其目的是模仿在仁爱礁“坐

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滩”的马德雷山号,长时间非法停留。这艘船在今年4月擅自驶入仙宾礁潟湖,并长期停留。但在中国海警的监管下,这艘船的活动受到限制,生活物资日益紧缺。菲律宾海警的发言人在8月27日承认,9701号船的物资已到达危机水平,面临饥荒的风险。
从27日到31日,菲9701号船试图驶出潟湖停靠在礁盘
为了获得物资,菲律宾在8月13日、25日和26日三次挑衅并撞击中国海警船。在26日试图冲破仙宾礁封锁失败后,菲律宾曾示弱,表示愿意与中国协商物资补给问题。然而,美国印太司令部司令帕帕罗将军公开声明,美军舰艇护送菲船在南海执行补给任务是“合理的行为”,显示了美军可能直接介入中菲争端的迹象。随后,菲律宾改变了态度,制造了一个月来的第四次危险海上接触事件。
在这次事件中,美军派遣P-8A反潜巡逻机显然也是为了向菲律宾释放美国会介入的信号,鼓励菲律宾继续在南海制造事端。菲律宾借此机会继

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续制造事端、炒作受害者角色,试图激起舆论风波。
菲律宾9701舰上由于碰撞造成的大洞
显然,美国与菲律宾各有其目的,在南海上演了一出借力打力的戏码。不过,美国能为菲律宾提供的援助仅此而已,至少目前美国还没有派遣舰船护航菲律宾的底气。
美国短期内难以介入南海局势
对于目前的美国来说,为菲律宾船只提供护航无疑是空谈,派遣侦察机进行远程干扰已是美国能承受的极限。由于目前美国严重缺乏战略威慑力量,无法应对亚太地区局势的激烈变化。
“林肯”号离开后,美国在亚太地区的威慑力量出现真空
众所周知,美国的海外威慑力量主要依赖航母,而目前美国在亚太地区没有航母可用。自今年初以来一直在西太平洋的“罗斯福”号航母已于7月初驶向中东;驻扎在日本的“里根”号航母7月份返回美国进行维修;而在关岛执行

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远洋威慑任务的“林肯”号也在8月初离开,转向中东地区。曾经依靠三艘航母在亚太地区施加压力的美国,现在面临一个威慑真空期。
仅凭“美国”号上的几架飞机,无法形成有效的威慑力
假设美国真的兑现帕帕罗的承诺,在这一时期派遣舰艇护航菲律宾船只,可能会导致中美两国战舰对峙,甚至可能引发冲突。在这种局势升级的预期下,美国能动用的力量仅限于部署在“美国”号上的少量F-35B战斗机,这显然不足以对抗中国的双航母战斗群和大量岸基飞机。
因此,我们可以确信,派遣侦察机进行远距离干扰已是美国的极限。在中东局势短期内无法缓解的情况下,美国不会允许亚太局势出现剧烈变化。
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如今,美国不断鼓励菲律宾在南海制造事端,实际上是利用菲律宾来牵制中国,以减轻威慑真空期的压力。
局势主动权掌握在中国手中
既然美国短期内缺乏足够的威慑力量,无法有效介入南海局势,菲律宾的选择只剩下撤船离开。因为除了美国外,没有其他国家在法理和道德上能支持菲律宾。
必要时,一个中国航母战斗群能够完成对菲律宾的封锁控制
即使是东盟国家,也逐渐与菲律宾保持距离。两个月前,刚举行的中菲南海问题第九次双边磋商机制会议上,双方已承诺推动海上局势降温。菲律宾尝试通过南海问题进行地缘政治投机,不可能得到区域国家的支持,面对的只会是区域国家的孤立和来自中国的严厉措施。菲律宾一旦企图推进其计划,中方将迫使其回到原点。
在美国无法介入的情况下,即使菲律宾试图垂死挣扎,扩大事态以求国际支持,中国也可以通过加强军事部署轻松遏制菲律宾的行动。之前055型导弹驱逐舰的出现在仙宾礁附近,就轻松破坏了菲律宾的补给计划,迫使其停留在仙宾礁24海里以外。如果中国再增派几艘驱逐舰,菲律宾在南海将难以为继。
出现在仙宾礁附近的055“大连”号驱逐舰
可以说,目前中国已完全掌控了南海局势的主动权,撤退与否并不取决于菲律宾。
至于美国是否会在航母轮换后为菲律宾“复仇”,中国已做好了预防措施。在美国总统的国家安全事务助理利文近期的中国访问中,中方已在南海问题上发出明确信号:美国不得以双边条约为由损害中国的主权和领土完整,不得支持或纵容菲律宾的侵权行为。这已是对美国的明确警告,利用菲律宾在南海牵制中国是不可行的策略。
现在,菲律宾最好恢复理智,清楚自身棋子的地位,放弃对美国的幻想,返回谈判桌,通过对话解决南海问题。否则,等待菲律宾的将是前所未有的严厉惩罚。
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