一份份“民意工单”，变成“满意清单”
——石家庄市公安局新华分局打造智慧警务新模式
河北法治报记者 鲍娜军
上班时间没法请假补办身份证，下班又太晚了。石家庄市新华区居民王先生因为办证时间问题很苦恼，好在他按照公众号“警民直通车”提示，找到“局长信箱”栏，认真留下诉求。
很快，这份载着群众呼声的“民意工单”，第一时间被推送至石家庄市公安局新华分局和平西路派出所。派出所户籍民警主动跟王先生联系，告诉他分局户政有“延时办”“预约办”“警务寄存柜”等业务，可以在他方便的时候进行办理。明白办理流程后，王先生不禁感慨：“原来有这么多途径，真的是便民更利民。”
“民意工单”
24小时在线接“单”
载着王先生诉求的这份“民意工单”，能在短时间变成“满意清单”，得益于石家庄市公安局新华分局搭建的全域、全控的民意智感平台。
“如何更快地解决群众‘急难愁盼’，一直是我们的努力方向。”石家庄市公安局新华分局指挥中心主任马海旺介绍，分局开启民意“接收器”，用科技连通民意，找准群众实实在在的需求点。
今年以来，新华分局紧抓出警速度、民警态度、安全生活的深度与尺度等关键词，健全“专业+机制+大数据”新型警务运行机制，整合分属各部的群众热线、局长信箱等群众沟通渠道，搭建“赋智源”大数据平台，研发民意智感平台、警民直通车公众号两大系统，在智慧警务中全域高效感知民情民意。
在民意智感平台，“民意工单”全面接收群众反映的问题。其背后，是一个话务中心在全天24小时接“单”，是一支民意搜集队在全面汇总群众求助、投诉举报等方面的民意信息。
平台收集到的民意诉求，以“民意工单”形式逐级推送至警种部门、责任单位和责任人，警种部门结合业务职责对基层单位予以指导。民意诉求处置完毕后，“民意工单”将逐级审核反馈形成“民意档案”，同步记录文字、照片、音视频、群众评价等信息，对典型素材进行标签化处理，进行智能复盘，力争把每一份“民意工单”变成“满意清单”。
“扫码评警”
群众是真正的点评员
执法是否规范，服务是否到位？“围绕‘民意工单’，我们工作端口前移，让群众成为真正的点评员！”新华分局政治部主任张兵海介绍，为畅通群众对出警速度、民警态度等焦点问题的直接反馈，该分局搭建“扫码评警平台”，为全体警员配置“一警一码”个人二维码。群众在前台登录“警民直通车”，扫码直接点评，分局根据后台推送，即刻查找整改。
7月18日，外地游客小张在湾里庙步行街购物时遗落装有证件的手包，实在想不起遗落的时间和地点。正在附近巡逻的市场派出所民警迅速出警，最终帮小张在一店铺内找到遗失的手包。小张感谢之余，发现民警胸前佩戴的二维码，于是扫码留下了这样一段话：“群众参与监督，安全感、满意度高了；民警接受社会监督，工作质效更强了！”
据介绍，“扫码评警平台”在推动规范执法过程中，还开通了“巡逻打卡”功能，梳理汇总重点部位、社区警务室点位、案件高发部位，推进民警“巡逻打卡”下社区、进场所巡逻防控。“巡逻打卡”日志同步反馈回分局，实现对辖区有效巡控警力和巡逻记录的监督管理，最大限度将巡控警力推向街面、巡区。
“聚光灯”下，规范执法已成日常。截至目前，新华区已累计有12万名群众通过扫描二维码对民警执法服务进行评价，满意率达95%以上；警情规范处置率和案件规范处理率均达100%。
聚焦群众关注
大数据研判助力全域治理
新华分局在内部管理提质增效的同时，更是聚焦社会面群众关注的热点、难点问题，着力解决群众的“急难愁盼”。
他们以“赋智源”大数据平台为支撑，24小时服务群众，全方位关注110接警，全程盯办警单签收、到场、处置、反馈各环节。遇到特殊警情，民警们在分局整体调度、联动下，为群众纾困解难，提醒群众安全防范。
“新学年开学在即，刚迈进大学的新生和返校的学生、家长都要注意，防范电信诈骗，注意出行安全……经分析认为，辖区内高校众多，相关派出所可入校宣传，与学校加强沟通！”类似重点时段、重要警情的分析会，会不定期及时召开。民警们定期对季节性、阶段性突出违法犯罪分析研判，为辖区打防管控提供精准数据支撑。
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