8月的田野生机盎然，烟农辛勤耕耘，烟炉循环运转。
乡村要振兴，产业是基础。近年来，洛南县烟草专卖局（分公司）坚持规划先行、因地制宜，立足烟叶特色产业优势，积极发挥行业优势，为洛南县乡村振兴工作持续注入活力，奋力在洛州大地描绘“农业强、农村美、农民富”新图景，不断筑牢新农村发展的基石。
党建领航凝聚合力
8月9日，立秋后的第一场雨降下，一位路人闪身跑进洛南县烟草专卖局（分公司）办公大厅。工作人员王莉从“红色驿站”的饮水机上赶忙为其倒上一杯热茶，热情地招呼其坐下歇息。
近年来，洛南县烟草专卖局（分公司）以党建为引领，坚持把党建链镶嵌在烤烟产业链上，不断深挖以党建促网建发展的“红色能量”，推动党建与业务深度融合，更好地服务客户、服务群众，奋力谱写企业高质量发展新篇章。
办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。
今年以来，洛南县烟草专卖局（分公司）持续加强组织建设，不断巩固主题教育成果，深入开展党纪学习教育，把“学思想”作为支委会议“第一议题”、党员集体学习“第一主题”，推动党的创新理论学习全员覆盖，切实提高政治素养。
2024年初，洛南县烟草专卖局（分公司）成立庙柏烟站党支部，按期完成5个烟站党支部选举，实现基层烟站党组织全覆盖。建立总支委员联系包抓基层烟站党支部工作制度，持续巩固“五好”党总支、“四强”党支部创建成果，深入开展“三诺三争三创”主题实践活动，精心打磨“河洛金叶旗正红”党建品牌，激发党建工作新活力，县局党总支荣获县级“模范机关提标创优”示范单位、“五好”党总支称号，机关党支部荣获县级“四强”党支部称号。
今年上半年，洛南县烟草专卖局（分公司）严格落实“三会一课”制度，召开专题民主生活会1次、组织生活会3次。常态化开展“主题党日”、支部联建等活动，扎实开展烟站党支部“分类指导、争先进位”行动，持续落实党建项目化和书记领办基层党建“实事硬事”等机制。加强党员队伍日常教育管理，注重3名预备党员教育考察和3名入党积极分子教育培训。制定印发党纪学习教育实施方案并召开动员部署会，举办党纪学习教育读书班3期、专题研讨交流18次，党总支、党支部书记讲党纪专题党课7次，邀请市委党校教授进行党纪专题授课1次，开展专题警示教育3次、谈心谈话40人次，引导党员干部时刻把遵规守纪刻印在心、外化于行。
此外，洛南县烟草专卖局（分公司）持续深化“清廉洛烟”建设，开展集体廉政谈话18场次，加强“三重一大”、行政许可等事项全程监督，扎实开展政绩观暨“严纪律、抓规范、转观念、上水平”廉政专题教育活动，深入推进“三不”体系建设，构建立体式、全覆盖的廉洁风险“防护网”。县局还荣获全县2023年度党风廉政建设责任制考核“优秀”格次。
“我们将继续强党建、促增收、稳运行、严监管、防风险，以党的二十届三中全会精神为指导谋划推动烟草工作，奋力谱写中国式现代化洛南烟草新篇章。”在局机关开展的宣讲报告会上，洛南县烟草专卖局（分公司）局长、经理郭小宝说。
机艺融合助农增收
“土地集中流转后，村上组织挖掘机对原有耕地进行了破埂去垄、小块并大田，修筑了田间便道，方便大型农机田间操作，流转的1060亩耕地全部返租给了烟农，耕地成了‘香饽饽’。”洛南县城关街道七岔口村党支部书记郭斌说。
农业的出路在机械化，农机农艺融合是推进农业机械化的基础保障，也是建设现代农业的必然选择。今年以来，洛南县烟草专卖局（分公司）将提高机械化作业水平作为推动烟叶生产减工降本、提质增效的突破口，持续加强关键环节农机装备的研发推广，着力推进农机农艺深度融合，有效促进了烟叶生产机械化的全程全面、高质高效。
为加速产业转型升级，洛南县烟草专卖局（分公司）出台《基本烟田保护制度》，用好用活土地集中流转补贴政策，积极推进优质烟田流转，试点探索烟田轻度宜机化改造模式，建立2个千亩农机农艺融合示范区，制定《坡塬地块宜机化烟田改造标准》，动员种烟大村、大户和土地流转示范村对部分田块进行改造，开展田埂破除、地界合并、垄沟平复、坡度减缓等轻度土地治理3045亩，实现了田成方、路相通。
今年，洛南县16家烤烟合作社按照新的育苗技术规程要求，100%开展工厂化育苗，统一配套苗床平整器具、装盘点播一体机、悬浮式剪叶机、湿润育苗喷灌系统等，减少了育苗作业环节，提高了机械化作业效率。
结合当前农机推广实际，洛南县烟草专卖局（分公司）坚持“轻简宜机、质效并重”原则，及时修订完善宽窄行种植、机械化移栽、带茎烘烤、四次采收等技术标准，强力推进粮烟融合，初步构建了适合半山丘陵地块农机农艺融合的烟叶生产技术标准。
洛南县烟草专卖局（分公司）还围绕育苗工场、田间生产、烘烤工场三大作业场景和耕、种、收、苗、管、烤6个作业环节，深入开展问题导向型技术攻关活动，创新研发出新型烤烟覆膜机、烤烟装卸杆、烟叶回潮机等多种烟用农机具，获得国家实用专利8项，并先后在烟区推广应用。与此同时，还加强与农机站、农机厂商和地方农机协会合作，联合培养一支农机作业与维修保养队伍，解决“有机不会用”问题，打通了农机进田的“最后一米”。目前，全县实现了育苗、起垄、覆膜、移栽、中耕、培土全程机械化作业。
为持续提升专业化服务水平，洛南县烟草专卖局（分公司）及时组建育苗、机耕、植保等机械化服务队，加强与县域内农业服务公司和个体农机服务队的协作，并结合烟叶智能综合信息服务平台项目，推行“滴滴”式农机服务模式，试点烟田整地、起垄覆膜、植保、采收、运输、烘烤环节托管服务，提升农机作业覆盖范围和服务效率，为烟草农业全产业链赋能增效。
2023年，全县大力推行育苗、整地、起垄、覆膜、中耕、植保、烘烤、分级专业化服务，带动周边1万多名群众依托产业稳就业，烤烟生产环节平均减少亩均用工3个，最大限度节省用工支出，全年上缴烟叶税5623万元，户均收入12.5万元，各项指标均创历史最高。
“我们将立足烟区实际，持续深化机、艺、田、服融合发展，加快培育烟叶新质生产力，奋力书写大农业高质量发展精彩答卷。”洛南县烟草专卖局（分公司）副经理黄金辉说。
营销服务持续升级
今年以来，洛南县烟草专卖局（分公司）以夯实卷烟营销基础为主线，高度关注市场状况，不断加强终端建设，推进客户服务升级，全力推动卷烟营销高质量发展。
洛南县烟草专卖局（分公司）持续深化核心零售户终端建设，建设新现代终端29户、加盟终端2户、普通提升终端520户、乡村振兴示范终端35户，终端建设示范街3条，围绕客户需求，持续推进旅游景区、国省道沿线等重点区域零售终端建设升级，助力终端客户盈利水平和满意度“双提升”。加强客户服务，精准了解零售客户的实际困难和日常需求，完成困难客户帮扶42户，免费为困难客户改造门头、粉刷墙面、更新货柜，规划店铺布局，着力提升困难客户现代经营意识和店铺管理水平。
在G344国道洛南县景村镇脱岭村段路边的爱军商店，看着焕然一新的商店，肢体残疾的杨爱军热泪盈眶，逢人便夸客户经理柴建武的好。
在走访客户中，看到先天残疾、无法直立行走的杨爱军整天蜗居在潮湿简陋、昏暗的商店里，柴建武的心里很不是滋味。
得知行业出台困难客户帮扶政策后，柴建武立即将杨爱军的困难情况汇报给洛南县烟草专卖局（分公司），在实地核查后，爱军商店改造随之启动。
经过近半个月的紧张施工，爱军商店的两间砖木结构房屋粉刷了外墙，更换了门头、货架，铺设了地板、吊顶，商店一下子亮堂了起来，商店的顾客越来越多、经营收入日益增长。
说一千道一万，客户满意是关键。洛南县烟草专卖局（分公司）分类开展“新零售新理念新方式”“新零售下的零售思维模式”专题培训，持续深化“一店一品一特色”主题陈列，不断提高零售客户品牌推介能力和培育质量。全面提升服务能力，持续完善零售客户拜访模式，落实落细分类服务措施，扎实开展“让客户更满意、我们在行动”主题活动，有效化解客户经营风险。
仅上半年，洛南县烟草专卖局（分公司）协调银行帮助办理“烟商贷”7560万元，解决了407户客户的资金周转难题。
近日，在洛南县四皓街道阳光庭园社区路口的录军副食商店，现年55岁的宁录军在收银台前熟练地给顾客结算着商品，脸上洋溢着灿烂的笑容。
下肢残疾的宁录军一家三口人，儿子在西安上大学，妻子在附近的超市打工，他一个人经营的这个商店，是全家人收入的主要来源，商店改造前经常入不敷出。
在洛南县烟草专卖局（分公司）对其实施整店改造提升后，客户经理姜炜及时联系中国邮政储蓄银行洛南县河滨路支行上门为其办理“烟商贷”15万元，有效缓解客户订货资金压力。
“下一步，我们将深入推进现代终端扩容、普通终端提质、农村终端升级‘三大工程’，全面提升客户服务满意度和职业化零售客户队伍建设水平，持续提升卷烟营销工作质效。”郭小宝说。
监管效能全面提升
高质量发展离不开高效能治理。
主动融入社会治理格局，依法履行专卖监管职责，全面推进烟草专卖治理体系和治理能力现代化，是推动行业高质量发展和现代化建设的重要保障。
近年来，洛南县烟草专卖局（分公司）以“提素能、促规范、强监管、办大案”为主线，创新工作方式，坚持高压严管，强化基础管理，切实提高烟草专卖管理水平。
洛南县烟草专卖局（分公司）联合公安部门定期召开案件侦办联席会，协调公安和市场监管部门联合执法检查4次80多人，卷烟市场净化抽查合格率保持在99%以上，打破日常检查规律，利用早、晚及节假日时机，对重点区域实施错时和突击检查30多次，高度净化卷烟市场。
今年初，关于开展专项整治工作，洛南县烟草专卖局（分公司）联合公安网监、经侦部门开展常态化网络售烟问题巡查，发现了一起利用抖音直播、通过寄递渠道贩卖烟丝的案件线索，随即联合洛南县公安局网监部门对相关账号进行调查。
4月12日，洛南县烟草专卖局（分公司）联合县公安局经侦、网监等部门，将正在洛南县某快递点通过寄递贩卖烟丝的嫌疑人当场抓获，并在其家中发现非法烟丝加工、贩卖窝点1个，现场查扣制丝机1台、手工卷烟机2台、烟管1盒、涉案手机1部、烟丝约20公斤、烟叶约100公斤。涉案嫌疑人自2021年1月以来通过抖音直播，利用微信物流寄递渠道售卖烟丝，涉及20多个省690多单，涉案金额20多万元，有力查处了涉烟违法行为。
为严格规范管理行政许可，洛南县烟草专卖局（分公司）联合相关部门开展校园周边卷烟市场集中整顿专项行动，查处无证经营14起，劝导商户下架烟卡卡片，全力保护未成年人身体健康；以“3·15”“5·15”宣传活动为契机，采取“线上＋线下”方式，通过微视频、普法小分队进镇村、摆摊宣传等形式，开展烟草专卖法律法规宣讲12场次，接待群众咨询3000多人次，不断提高卷烟零售户、消费者的法律意识，营造浓厚普法宣传氛围。
此外，洛南县烟草专卖局（分公司）还联合开展罚没废次烟叶新型环保销毁活动，对查获的非法废次烟叶进行绿色环保处理，探索了涉案烟叶、卷烟无害化销毁新途径。充分发挥“四员”联动机制，监控重点品牌动销及库存情况，及时排查真烟异常流动线索，严厉打击卷烟非法流通行为，从严监管“两烟”生产经营。全程参与烟叶面积落实、育苗、移栽环节内部监管，杜绝内部违规行为发生。
行业发展离不开规范有序的市场环境。对此，洛南县烟草专卖局（分公司）紧盯新变化新特点新趋势，全方位加强专卖监管执法，全面加强电子烟和各类型新的涉烟监管，持续净化烟草市场环境，努力推动形成长效治理机制。
征程万里阔，艰险更向前。下一步，洛南烤烟产业发展将立足“三农”工作大局，积极探索产业发展新模式，持续推动产业转型提质增效、群众收益稳步提升，着力绘就“产业强、烟区美、烟农富”的美丽画卷，全力打造现代化农业新典范，为乡村振兴、县域经济高质量发展蓄势赋能。（毕波波 赵 星）
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