法治广东建设考评是衡量全省地级以上市法治建设工作成效的重要尺度，也是体现一个城市法治建设和法治化营商环境水平的重要标志。近日，省委依法治省办通报了2023年度法治广东建设考评结果，我市以91分获评优秀等次，在全省21个地市排名第7名，较去年前进了4名；在粤东西北12个市排名第1名，较去年前进了2名。省委依法治省办予以通报表扬。
另据由中国政法大学法治政府研究院发布的《法治政府蓝皮书：中国法治政府评估报告（2023）》显示，在被评估的100个城市中，我市排名第17位。各项数据表明，我市的法治政府水平整体较上一年度稳步提升。
高位推动，法治建设成效显现
记者从市委依法治市办获悉，近年来我市持续加大力度，高位推动法治建设——
搭建“四梁八柱”。研究制订法治汕头建设规划、法治政府建设实施纲要、法治社会建设实施纲要及其分工方案，为法治汕头建设搭建起稳固的“四梁八柱”。
加强制度设计。出台《汕头市进一步加强法治建设的实施意见》《关于进一步加强统筹协调推进2023年度法治建设高质量发展的若干措施》，制订全面依法治市、法治政府建设工作要点，初步形成以规划纲要为指导、实施意见为推进措施、年度工作要点为具体任务、法治建设考评为重要抓手的闭环体系和工作机制。压紧压实法治建设第一责任人职责，高位推动法治汕头建设。
“各有关单位强化责任担当，扎实推进我市法治建设。”市司法局法治督察科相关负责人表示，在各地各部门的共同努力下，我市的法治建设工作成效显现，亮点纷呈：一是加大依法治市统筹协调力度。持续深化法治汕头，2023年共有26个村（社区）确认为省级“民主法治示范村（社区）”。二是特区立法提质增效。充分发挥立法权优势，制定乡村振兴、内海湾保护、海绵城市、商品房销售、物业管理、河长制等方面的法规，引领和推动我市经济社会高质量发展。三是全力推动法治政府建设。采取区（县）“点单”、市级部门“上菜”的方式，将39项市级行政职权调整由区（县）实施，调整镇（街道）行政职权1063项。市级政务服务事项“最多跑一次”比例实现100%。印发进一步加强行政诉讼应诉工作若干措施，首次发布行政复议与行政审判白皮书。四是全面深化司法改革。市法院在《中国司法透明度指数报告（2022）》中全国中级法院排名第三；市检察院在《中国检务透明度指数报告（2022）》中全国较大的市人民检察院排名第一。五是提高涉外涉侨法治建设水平。成功举办“一带一路”涉外涉侨法律服务中国·汕头交流会和全市涉外涉侨法治建设工作会议。在全省率先设立涉侨审判专业合议庭，出台涉侨审判23项司法举措。成立我市涉侨法律服务中心，在省内率先开展法律援助全域受理审批一体化服务。
统筹协调，助力汕头高质量发展
法治考评既是“风向标”也是“指挥棒”，市委依法治市办将加大统筹协调力度，推动各方面持续发力，以更高水平的法治汕头助力我市高质量发展。
进一步用足用好特区立法权和设区的市立法权。聚焦推进高质量发展、“百千万工程”，突出重点、统筹兼顾，推动科技创新、公共卫生、文化教育、生态文明、风险防范、社会治理、民生保障等重点领域立法。着力加强“工业立市、产业强市”、做好新时代“侨”的文章等领域立法研究。
进一步推进政府职能优化协调高效。全面实行政府权责清单制度，严格执行市场准入负面清单。提升政务服务水平，推动审批系统联通、政企数据互通、证照互认共享，持续新增“秒批秒报”事项、“不见面审批”政务服务事项。加大重点领域行政执法监督力度，深入推进镇街综合行政执法体制改革。加大矛盾纠纷行政预防调处化解力度，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
进一步推进公正廉洁司法。全面准确落实司法责任制。建立以证据为中心的刑事指控体系。完善司法案件类案管理检索机制，规范司法自由裁量权。加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理。
进一步推进社会治理法治化水平。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，有效满足人民群众日益增长的高品质、多元化法律服务需求。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷“大调解”工作机制，推动完善“1+6+N”基层社会治理工作机制。突出普法重点实施公民法治素养提升行动，以法治宣传“七进”活动为主要载体，推进基层“点单式”普法，各镇（街）以“需求侧”牵引“供给侧”，打造精准普法项目。
进一步以法治服务做好新时代“侨”的文章。坚持以全局视角完善涉外涉侨立法，强化涉外涉侨制度供给。强化涉外执法司法，系统推进涉外涉侨审判业务，规范运用域外法查明机制。优化涉外涉侨公共法律服务，发挥好市涉侨法律服务中心平台作用。
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