抗美援朝战争开始后，中国人民志愿军和朝鲜人民军在短短的两个多月时间里，连续进行了三次进攻战役，歼敌7万余人。
不仅收复了朝鲜全部国土，而且把“联合国军”从鸭绿江边打退到北纬37度线附近，攻占了南朝鲜首都汉城。
6月28日和30日，杜鲁门命令麦克阿瑟占领釜山，并授予他使用其所有部队的资格。
7月1日，美国陆军第二十四师先头部队进入南朝鲜作战。所有这一切才仅仅用了六天，杜鲁门就麻利地干了一件惊天动地的大事。
他巧妙地绕过美国国会的干预，避开了苏联在安理会的否决权，操纵联合国安理会通过出兵朝鲜的决议。
如果他不搞这两手不光彩的把戏，无论如何，也不可能那么快地以联合国的名义出兵朝鲜。
按照美国法律程序，发动一场大规模的战争，必须由国会授权宣战，而杜鲁门在作出决定并下达出兵命令之后，才向国会领袖说明情况。
就连目空一切、敢于抗命的麦克阿瑟，当时都感到惊讶。
联合国宪章规定，禁止联合国在讨论只关系一个国家内两个集团间的冲突时，干涉任何国家的内政。
所以由美国炮制的联合国干预朝鲜内战的决议，是非法的，它是对联合国宪章的公然破坏。
美国如此步步紧逼，中国必须作出反应，进一步动员全国力量，给予美国更大、更狠的打击，否则，杜鲁门是不会善罢甘休的。
2月18日，毛泽东号召全国进一步掀起抗美援朝运动，他说：“必须在全国范围内，继续推行抗美援朝的宣传教育运动，已推行者深入之，未推行者普及之，务使全国每处每人都受到这种教育。”
3月1日，毛泽东提出志愿军采取轮番作战的方针。他说：“朝鲜战争有长期化的可能，至少我们应作两年的准备。”
毛泽东在发出这个指示之前，就已经从西北、西南、华北等地区抽调9个军编成第二番作战部队。
5月26日，毛泽东根据历次战役经验，提出如何对美、英军作战的指示。
从毛泽东的指示可以看得出来，他是针对美国战线长、兵力不足、害怕死人的致命弱点，充分发挥志愿军人多并且有广大人民支援的优势，准备和美国长期干下去。
首先把全国人民彻底动员起来，全民奋起，万众一心，投入到抗美援朝运动中去。
再把中国志愿军的强大后备力量编组成多个集团，轮番作战，不急于求成，每次歼灭美、英军十几个营，用过去打日军的方法，集小胜为大胜。
看你美国有多少人往这个无底洞里填，看你美国有多大力量能和伟大的中国人民长期较量！
经过真刀真枪的较量，中国人民志愿军把美国兵打得丢盔卸甲，被赶到三八线以南。
朝鲜战场上的失败，使美国统治集团内部以及他们同英、法等国的矛盾加深。
面对现实，美国总统杜鲁门认为失败似乎是无可奈何的了，但他仍然主张，必须保持美国在亚洲的地位。
1950年12月2日，麦克阿瑟向美国参谋长联席会议提出一个扩大战争的四点建议：(一)封锁中国海岸；(二)动用海军和空军轰炸摧毁中国的军事工业。
(三)调派台湾国民党军队加入朝鲜战争；(四)要蒋介石指挥他的军队对中国大陆进行钳制性进攻。
当总参作战室的参谋人员将这些情报送呈毛泽东时，他看后随手一扔，哈哈大笑起来：“我们的对手实在不够高明，又来玩弄这老一套把戏了。美国这个靠发战争财、靠世界大战捡洋落儿起家的暴发户，它的领导人全是些一触即跳的家伙，没什么了不起。”
美国统治集团内部和社会舆论出现了激烈的反战情绪，他们对美国鼓吹扩大战争的言论十分反感。
许多报刊发表文章质问：“这是一场私人战争吗？”表示对杜鲁门的严重不满。
英国议会下院工党100多名议员签名表示抗议。
他们说，如果艾德礼政府对杜鲁门想使用原子弹的声明予以默认，他们就退出工党，使政府垮台。
一向积极反共的英国右翼党团，提出要结束战争，要求英国政府和美国举行谈判，限制联合国军在朝鲜的军事行动。
许多英国朝野知名人士，唯恐美国使朝鲜战争突然激化，把西方的主要军事力量陷在远东，而无力保护欧洲。
丘吉尔在议会警告艾德礼：“政府应当意识到，我们及我们的盟国不要深陷于中国的问题之中，因为目前欧洲的危险无疑是我们面临的最大问题。”
在艾德礼政府内部，也有许多人主张，在远东问题上，应实行摆脱美国的独立政策。
这时，英国首相艾德礼再也坐不住了，他急忙跑到美国和杜鲁门举行会谈。
艾德礼说：“我们应当从朝鲜和福摩萨撤退，从而实现朝鲜停火，这不算是过高的代价。”
杜鲁门说：“我们将在朝鲜继续打下去，如果我们得到别人支持那很好，倘使得不到，无论如何我们也要打下去。”
很明显，杜鲁门在说大话，如果没有英、法等国家的支持，美国在朝鲜单打独斗，不仅政治上会更加孤立，军事和经济上它也消耗不起。
杜鲁门和艾德礼在会谈中争论得很激烈。艾德礼因拗不过杜鲁门而有点窝火。
艾德礼回到伦敦后，许多人对他与杜鲁门的会谈很不满意，认为他没有达到英国政府所希望的全部目的。
因此他们继续向艾德礼政府施加压力，要设法摆脱美国。英国政府为了缓解国内压力，指示其常驻联合国代表，在安理会否决了台湾代表提出的一项议案。
该议案要求成立一个联合国委员会，调查台湾指控苏联支持和操纵中国共产党威胁远东地区的和平。美国对英国这一举动大为恼火。
而这时美国的态度依然强硬。美国国会有人要求在中国开辟第二战场，由蒋介石从台湾向大陆进攻。
在国内外各种不同声音的压力之下，美国总统杜鲁门进退两难，被弄得里外不是人。
朝鲜战场上不断传来的坏消息，使他心惊肉跳；更糟糕的是后院起火，使他日夜不得安宁。
他所领导的政府处于两派内讧状态，反对派势不可挡。而这时共和党在国会选举中获胜，使杜鲁门失去了执政的根基。
在如此混乱的政治背景之下，杜鲁门只能既不扩大对中国的战争，又要在朝鲜争取胜利，谋求体面地停战。
美国政府为了贯彻上述政策，在国内积极扩大军事力量，扩大征兵范围，延长服役期限，增编现役部队，加紧向朝鲜增兵和运送各种作战物资。
新上任的第八集团军司令李奇微，加紧布设纵深防线，调整部署，加强侦察，准备一旦有适当时机便立即发动新的攻势。
志愿军结束第三次战役后，以部分兵力在汉城以南防御，掩护主力部队在二线休整。
但是，志愿军主力部队刚转入休整一个星期，“联合国军”便开始进行试探性进攻。
试探的结果，发现志愿军由于运输线延长，粮弹补给困难，已经到了不能有效作战的地步。
麦克阿瑟顿时眼睛一亮，惊喜若狂：哈哈！感谢上帝，机会来了，总算找到了挽回败局的出路。
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