要说中亚地区很特别的国家，土库曼斯坦绝对算一个。作为前苏联加盟国，苏联解体后它并没有随主流继续跟俄罗斯组团，而是走出了一条有自己特色的道路并且成了永久中立国。这些得亏了它的首位总统萨帕尔穆拉特·阿塔耶维奇·尼亚佐夫。
尼亚佐夫执政21年，是独联体国家第一个跨世纪的领导人，他带领一穷二白的国家实现脱贫，时至今日依然备受土库曼斯坦人民爱戴，被称为土库曼国父。
那么尼亚佐夫任期内取得了哪些成绩？
独立后政局稳固
1991年苏联轰然解体，加盟国开始自寻生路，中亚很多国家像哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等又跟随俄罗斯的脚步搞政治民主化和经济自由化改革。
所谓民主化就是放弃一党专政，实行多党制，大家各凭本事轮流坐庄。所谓经济自由化主要搞休克疗法，快速变换到资本主义经济。当时苏联突然垮了，很多国家无所适从都亦步亦趋跟着俄罗斯搞改革。但尼亚佐夫没有盲目跟着俄罗斯。
尼亚佐夫在1990年当选土库曼共和国最高苏维埃主席，也就是土最高领导人，基于过去的声望，第二年又被民选为首位总统。他执政下土库曼斯坦依然实行一党执政。在他的国家建设理念里，在稳中前进是根本原则。
在尼亚佐夫看来，一党执政无疑是最平稳的政治设计，像戈尔巴乔夫那样贸然放弃一党执政地位，以及像叶利钦那样匆忙搞民主政治，会打破原有的政治平衡，很容易造成权力真空进而引起政局混乱，这会让老百姓无所适从，非常不利于国家稳定发展。
因此他不仅实行一党执政，还有意识地强化执政党的权力，因为有了稳固的权力基础再推行逐步的改革，不仅能确保政局稳定，改革效果也会事半功倍。事实证明了尼亚佐夫的理念，时至今日土一直都是独联体中政局最稳固的国家。
此外，重视强化国家权力的同时他也照顾民众的民主诉求，比如尊重公民有建党自由权，但执政党的地位无可撼动；支持宗教信仰自由，但禁止宗教参与政治，等等。政治稳定为他着手推行经济改革铺平道路。
而经济改革取得的成就是他深得民心的主要原因，具体都有哪些呢？
带领国民脱贫
尼亚佐夫肯定实行市场经济是全球经济发展的大势所趋，他也主张土实行改革搞市场经济，但他反对搞冒进推行所谓的休克疗法，坚持稳中求变——在确保社会稳定的前提下推行渐进式经济改革，逐步过渡到市场经济。
实际上，解体前苏联的经济已经非常糟糕了，因此独立之初各加盟国都遇到了不同程度的经济困难，土也不例外。
不过在尼亚佐夫推行渐进式改革效果明显，到1996年土经济开始扭转颓势实现增长。1997年GDP增长0.3%，1998年达到5%，之后更是多年达到17%以上。
最值得一提的是农业发展，苏联时期在苏共的统一规划下，土虽然有着优越的自然条件，但农业一直很落后，粮食要靠其他加盟国供应，到独立时它的粮食自给率只有30%。
因此尼亚佐夫以确保国家粮食安全为目标，把农业改革放在首位，推行了一系列措施，比如扩大耕地面积、兴修水利、鼓励农民多种粮等，使得粮食连年增产。
1997年粮食自给率提高到70%，到1998年粮食除了满足本国需要还有剩余。此外棉花等经济作物产量也连年提高，农业增长率连续多年保持在10%以上。
另外土的资源非常丰富，尤其是石油和天然气，他的石油出口主要有两个通道，一个是通过俄罗斯出口到欧洲，因为跟俄罗斯没谈拢过路费，当时这条通道一度没啥进展。
另一个是走伊朗的港口，双方达成合作不过规模不太大。他后来想办法扩大能源出口，比如跟中国签订合作协议。
经济发展好了，尼亚佐夫也重视社会福利：民众可享有免费义务教育、免费医疗；天然气、水、电、 食盐是定量免费，只要不超过规定的量都是免费的；另外政府还对生活物资进行价格调控保证民众的基本生活需要。
得益于成功的政治、经济改革，尼亚佐夫带领国家成功脱贫，他连任21年一直深得民心，被称为土库曼巴什，意思是土库曼国父，如今去世多年仍备受爱戴。
不过他在外界备受关注还有一个很重要的原因，就是他不受美国待见，甚至一度有传言说美国在四处活动让他下台。这是怎么回事呢？
敢对美国说不
独立之时尼亚佐夫就奉行独立自主，跟俄罗斯保持一定距离，同时积极发展跟世界各国的友好关系，并且在1995年成为世界公认的永久中立国。这让土在外交上更加游刃有余。那他是怎么得罪美国的呢？主要有三方面。
一是他跟伊朗有密切的能源合作。土是内陆国，它的天然气出口需要邻居伊朗的港口，因此尼亚佐夫跟伊朗合作是情理之中的，实际上它也是中亚国家里跟伊朗关系最密切的，这也是美国不能接受的。
大家都知道美国跟伊朗长期不对盘，它一直反对各国跟伊朗走近，所以土伊合作深深刺痛了美国。
二是他跟塔利班关系匪浅。阿富汗也是土的邻居，塔利班军方高层也是土的石油客户，不仅如此当地的其他武装也是它的客户。本来土就是中立国，尼亚佐夫谁都能做生意，这本来也没什么。但在9·11发生后这个正常生意往来就成了美国眼里的“罪证”。
三是他对美国反恐的配合度不够。9··11爆发后，美军直接开赴阿富汗声称要反恐，中亚国家像哈萨克斯坦、塔吉克斯坦等都积极配合，机场、领空、领土等都愿意对美军和北约军队开放。
但尼亚佐夫是个例外，他虽然表示支持美国反恐，也愿意提供支援，但仅限于人道主义援助，理由是土是个中立国不会选边站，领空、领土不会对外开放。美军高层多次游说，但尼亚佐夫始终以中立立场予以拒绝。这种公开打脸的行为美国自然记在心上。
不过美国再生气它也无可奈何，因为尼亚佐夫及执政党在国内的地位无可撼动，其他党派根本成不了气候，不得不说搞政治尼亚佐夫的确有一套。就是在土国内，执政21年，卸任后一直备受爱戴的总统也只有他一人而已。
结语
在中亚，尼亚佐夫的政治眼光的确与众不同。独立之初就主张独立自主，坚持“去俄化”，没有沦为俄罗斯的“后花园”。之后又成了中立国，又有意识地跟美国保持距离。
相比之下其他中亚国家像哈萨克斯坦，当初积极跟随俄罗斯，后来又靠近西方以平衡俄罗斯的影响，这种看似灵活的外交实际代价也不小。
俄乌战争爆发后，俄罗斯跟西方公开对立，哈萨克斯坦的处境越发尴尬，搞平衡战略跟走钢丝差不多。如今看来尼亚佐夫为土免去了诸多麻烦。
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