2024年9月7日,美国财经资讯公司彭博新闻社(Bloomberg News)网站发表了题为《美国正在输掉在红海的战斗》(America Is Losing the Battle of the Red Sea)的文章。该文作者哈尔·布兰兹(Hal Brands)是彭博观点专栏作家,同时也是约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院的亨利·基辛格全球事务杰出教授(Henry Kissinger Distinguished Professor)。文章认为,伊朗支持的胡塞武装在红海痛打了美国这样一个疲惫不堪的超级大国,而且这是美国的对手们逐步削弱其所领导的“全球秩序”的又一个例子。现予编译,供读者参考辨析,文章观点不代表本公众号和编译者立场。

即使按照中东的标准,过去的一年也充满了各种令人吃惊的事情。哈马斯去年10月7日突如其来的袭击,给犹太人带来了自二战当中的大屠杀以来最致命的一天。由此导致的以色列和哈马斯在加沙的战争所持续的时间,比几乎所有人最初想象的都要长。伊朗对以色列发动了可能是历史上最大规模的无人机和导弹袭击(译者注:伊朗在4月13日夜向以色列发射了300架无人机和导弹,以回应其对伊朗驻大马士革使馆领事部门建筑的导弹袭击),以色列还因为(伊朗与其地区“抵抗轴心”)史无前例的合作而受到打击。

然而,最大的一个意外,同时也是对全球秩序最为不祥的一个预兆,就是也门“胡塞武装”对于“海洋自由”的威胁。该组织是大多数美国人从未听说过的一个激进的准国家行为体,它对海洋自由发起了几十年来最为严重的挑战,而且在此过程中,可以说是痛打了一个疲惫不堪的超级大国(美国)。

从2023年底开始,胡塞武装开始打击通过红海和亚丁湾曼德海峡(Bab al-Mandeb)的航运。他们名义上是出于对巴勒斯坦人民的同情而发动攻击,但实际上也是为了在所谓的“抵抗轴心”(Axis of Resistance)中获得地位,该轴心是由伊朗培养的一群代理人组成的。

今年1月,华盛顿对胡塞武装袭击航运做出回应,发动“繁荣卫士”(Operation Prosperity Guardian)行动,该行动以各种防御性努力(主要由美国的驱逐舰实施)为特征,其目的是保护航运免受无人机和导弹的攻击,但与此同时也通过各种突袭对胡塞武装在也门境内的攻击能力予以打击。但这些努力的结果充其量只能算是中等的。

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着火的不只是红海上的船只,而且还有“全球秩序”?

这一传奇故事(美国与胡塞武装在红海的对抗)结合了各种新旧动态。“曼德海峡”在阿拉伯语中的意思是“眼泪之门”,它长期以来就是一个斗争的场所。这个咽喉要道被阿拉伯半岛南部和非洲之角的不稳定情形所包围。数十年来,种种不稳定的形势引发了冲突和外国的干预,但胡塞武装此次行动也显示出了各种新的全球性难题。

第一个问题军力投射成本的下降。胡塞武装不是传统意义上的军事巨无霸,他们迄今甚至没有完全控制也门。然而,他们已经使用了无人机和导弹来控制通往重要海域的通道。

胡塞武装在这方面得到了帮助:伊朗提供了武器和制造这些武器所需的技术。但红海危机仍然表明,看似微不足道的角色可以利用相对廉价的能力扩大其破坏性的影响范围。

第二个问题是美国的各个敌人之间的战略协作(strategic synergy)胡塞武装在伊朗和黎巴嫩真主党的指导下变得更加可怕。胡塞武装也得到了俄罗斯的鼓励——似乎还有直接的支持,俄罗斯急于对华盛顿进行报复。

当美国为中东的各种冲突所累时,莫斯科当局等力量能获得地缘政治上的回报,因此它们都愿意让这场危机溃烂下去,或者甚至让它变得更为严重。

进一步激化问题的是第三个因素美国对冲突升级的厌恶,其根源在于军事上的过度扩张。作为一个全球超级大国,美国现在已经沦落到与一群也门极端分子针锋相对而且没有结果的地步。

核心的问题是,华盛顿当局不愿采取更强硬的措施——比如击沉支持胡塞武装的伊朗情报船,或者打击维持胡塞武装在也门统治的基础设施,因为美国担心激化紧张的地区局势。

这种做法限制了近期冲突升级的风险,但也让德黑兰当局和胡塞武装以它们喜欢的温度,让与美国之间的摊牌继续酝酿下去。这也反映出美军潜在的疲惫感——他们缺乏足够的巡航导弹、激光制导炸弹、攻击机和军舰,无法在不影响其对其他地区冲突准备程度的情况下,更为咄咄逼人地进行战争。

由此出现了第四个特征国际社会认为理所当然的那些准则正在腐烂。由于支撑世界经济的航运网络具有调适性,胡塞武装对全球商业造成的损害实际上是有限的。但这个先例是可怕的:胡塞武装在一个关键地区颠覆了“海上自由”,并且只是付出了非常小的代价。

与此同时,俄罗斯在乌克兰的战争也在对另一个基本原则即反对武力征服的准则带来压力。各个修正主义行为体,正在挑战支撑1945年后世界相对富裕、安全和稳定的那些全球性规则。

美国马上大幅调整路线的情况并不会马上到来。美国总统拜登仍在努力实现以色列和哈马斯之间难以捉摸的停火;停火至少会让胡塞武装和其他伊朗代理人失去暴力活动的借口,即使没有人真正确定停火是否会结束对于红海航运的袭击。拜登总统希望能够在避免与德黑兰当局产生更多麻烦的情况下,让美国顺利完成总统选举。

但在那之后,这种蒙混过关的方式可能不会持续太久。无论谁在2025年当选总统,都将不得不面对这样一个事实:美国正在失去对红海的战斗,以及随之而来的所有有害的全球性影响。

原文题为:

America Is Losing the Battle of the Red Sea

https://english.aawsat.com/opinion/5059384-america-losing-battle-red-sea%C2%A0